国家战略提速!拥抱黄河的泉城会擦出何种火花

“黄河宁,天下平”。君不见,黄河之水天上来,奔流到海不复回……作为中华民族母亲河,黄河千百年来留下无数荡气回肠诗篇。

然而,当前的黄河流域的确仍存在一些突出困难和问题,流域生态环境脆弱、水资源保障形势严峻、发展质量有待提高等。这些问题,表象在黄河,根子在流域。

“保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。”

今天,黄河流域生态保护和高质量发展,再次被“划上重点”。

济南——重要沿黄城市之一,以泉水闻名于全国,而济南最多的水不是泉水,也不是有名的小清河,而是流经济南的黄河水。黄河水润济南,因为黄河水每天源源不断的供给,在一定程度上保证了济南的泉水持续喷涌。

这种情况下,作为黄河下游区域最大、工业布局最发达的城市,济南正面临着如何在时代发展大势、全国发展大局中找准济南定位、明确济南目标、扛起济南责任的重要课题。

重大国家战略,本身就是重大机遇。“主动融入、服从服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,是济南必须肩负的重大政治责任和历史使命。”济南市委书记孙立成说。对首次承担这样光荣使命的城市来说,泉城拥抱黄河后又会擦出何种火花?

这是最好的时代,也是济南的时代

从融入黄河流域高质量发展的国家战略发展大局,到强省会战略实施、加快建设国家中心城市,再到新旧动能转换起步区获批......济南,是时代的“宠儿”,更肩负强省会的使命。它其实从不缺政策拉动,欠缺的一直是强健“产业”体魄。疾步奔赴强省会时代的济南,正等着国家顶层设计给提提速。新黄河战略,恰好给了济南一个 “锻炼身体”的恰当目标。

2019年,黄河流域生态保护与高质量发展上升为国家战略,这是济南迎来的首个重大国家战略,为济南发展带来了前所未有的战略机遇。

2020年,《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》出台,明确提出“支持济南建设新旧动能转换起步区”,为济南圆梦“跨过黄河”明确了载体与路径。

2021年,以新旧动能转换起步区的崛起为标志,黄河流域响起了济南乃至山东的高质量发展之声。

至此,济南践行国家战略的目标越来越清晰。国家“出题”,济南“作答”,黄河“见证”。这一步步,是济南正脚踏实地,书写着属于自己的答卷。

可见,当前的济南, 正处在历史上最好的发展时期。新旧动能转换综合试验区、中国 ( 山东 ) 自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加,济南迎来了加快发展、跨越发展的黄金期、窗口期、机遇期。

值得注意的是,黄河流域生态保护和高质量发展,是党中央站在事关中华民族伟大复兴和永续发展千秋大计的历史高度确立的重大国家战略。而要把黄河国家战略推向纵深,济南更应跳出济南立足黄河流域大格局谋发展,首先要从战略高度上重点把握黄河国家战略的若干时代使命。

正基于此,济南正紧紧咬住生态保护和高质量发展这两个核心关键,锚定建设黄河流城中心城市和新时代现代化强省会目标,坚定不移推动高质量发展不断迈上新台阶。

乘势赴势,这是来自“黄河流域中心城市”的担当

济南产业实力雄厚,承担着先行先试、领先领跑的重大责任使命。近年来,济南高质量发展势头较好,其中十大千亿级产业发展迅猛,拥有长江以北唯一的国家健康医疗大数据中心、黄河流域唯一的全国人工智能创新应用先导区……诸多优势,无疑将使济南成为黄河流域的“领头羊”。

新定位,意味着新使命、新担当。这不单单是它在全国城市群布局建设中创新争优的表现,也是中央领导赋予济南“作出示范”的重要使命。

而今,这一称谓,到现在也逐渐明晰了起来。举例来讲,实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,其中一个重要目标就是推动沿黄城市实现高质量发展。

济南通过创新沿黄区域协作机制、加强黄河流域生态保护、推动沿黄产业合作、带动黄河流域对外开放、保护传承弘扬黄河文化等措施作出良好示范。同时,济南还充分发挥省会经济圈中心城市作用,先后组织召开省会经济圈暨沿黄城市合作推进会议、“一圈同城、共建共享”推进会议,制定出台省会经济圈一体化发展“369”行动方案,助推山东半岛城市群当好黄河流域高质量发展龙头,引领辐射带动黄河流域协同发展……一系列举措真正让黄河“动起来”、沿河“通起来”,最大限度凝聚发展合力,形成珍珠项链式的发展布局,推动整个黄河流域实现跨越式高质量发展。

目标字字清晰,措施条条重磅。2020年,济南地区生产总值达到10140.9亿元,增速列全国20强城市第1位,首次进入“万亿俱乐部”。“综合实力的新提升,意味着济南进入了高质量发展的新阶段,具备了在更高层级承担国家使命的能力,拥有了更强的要素集聚和辐射带动功能,发展态势将越来越好。”孙立成说。

还要注意,济南新旧动能转换起步区已全面起势。伴随起步区正式挂牌,“四桥四隧”跨河通道加快建设,市民中心已经启用,黄河大道、山大二院北院区等项目正在加快建设,中科新经济科创园、会展经济产业园、数字经济与智慧物流产业园等初见成效,总面积798平方公里的绿色智慧宜居新城区建设正加速起步。

显然,把握时代发展战略的济南已证明了自己的实力,和进一步打造黄河流域中心城市的底气。

泉水黄河融情,奏响时代合唱

2021,十四五开局之年。济南市安排了重点项目300个,总投资1.6万亿,今年年度投资3000多亿,这也是历年来最高的一次。其中关于跟黄河流域生态保护和高质量发展战略最为紧密相关的,便是五大标志性工程——建设济南新旧动能转换起步区、建设黄河流域节水典范城市、共建黄河下游绿色生态走廊、建设黄河国家文化公园、打造国际陆海枢纽港,引领着黄河流域生态保护和高质量发展战略项目。

然而,这五大工程,不论是培育新兴动能、加强生态保护还是打开开放窗口都需要全市各区县共同出谋划策、形成合力,拧成一股“绳”才能将成果“最大化”,这才是上升到战略高度的第一要义。

为此,澎湃新闻发起2021年济南市深入落实黄河重大国家战略专题报道。报道以“泉水黄河融情,奏响时代合唱”为主题,聚焦济南及各区县发展特点,围绕着高水平建设新旧动能转换起步区、全力保障黄河长治久安、加快建设绿色生态走廊、聚力创建节水典范城市、保护传承弘扬黄河文化、引领山东半岛城市群建设等六项重点任务,对话济南市相关部门。

此次专题报道目的在于明确济南市及其各区县在深入落实黄河重大国家战略中的目标定位及发展规划,展示新举措、新实践,通过系列访谈,以稿件或视频的形式将各区县的蓝图跃然于纸上,讲好黄河故事,传播好济南黄河之声,助力济南市黄河流域中心城市的打造。

量质并举,速效并重,济南发展正站在新的起点。这次黄河流域生态保护和高质量发展,赋予了济南黄河流域中心城市的新定位,为济南进一步加快高质量发展指明了前进方向、开辟了广阔天地,也预示了并不是一朝一夕就能完成的,注定了是一场“持久战”。我们不妨期待着新时代济南的“黄河答卷”。

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