社会保障卡“一卡通”（以下简称社保卡）在我市已全面投入使用，关于社保卡的各项功能、申领方式以及现有第二代社保卡是否继续正常使用等问题成为了广大群众热议的焦点，现就群众关注热点问题进行统一解读。
1.什么是惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放？
现在所说的“一卡通”发放是指各项补贴资金通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统，集中打卡发放到补贴对象社会保障卡银行账户的一种发放模式。惠民惠农财政补贴（以下简称补贴）资金是指按照党和国家有关政策规定，由各级财政预算安排，直接兑付到人到户，用于实现特定政策目标的各类财政补贴、补助资金（不含社会保险和涉密补贴资金等）。
2.惠民惠农财政补贴资金主要包括哪些资金？
惠民惠农财政补贴资金主要包括耕地地力保护补贴、农机购置补贴、学前教育生活补助、农村危房改造补助、城乡居民最低生活保障、残疾人两项补贴、城镇独生子女父母奖励扶助、就业补助等农业、教育、民政、卫健、人社、林业、交通、住建等有关部门管理的财政补贴资金。
3.为什么要集中发放到社会保障卡？
社会保障卡具有普及率高、使用便捷、功能多样、安全高效的优势，使用社会保障卡领取补贴便于核实补贴对象身份信息、实现“一人一卡”，方便群众取用补贴资金。
4.为什么要推行“一卡通”发放模式？
应用“一卡通”系统，实现补贴资金发放全过程线上办理，便于进行数据统计、过程监督、留痕管理；发放到个人社会保障卡，可以从根本上解决“一人多卡”取用不便等突出问题，增加群众获得感和满意度。
5.社保卡银行账号在哪里查看？怎么判断自己的社保卡发卡银行？
社保卡有个人照片的那一面，靠下部有一行字体较大、十位数以上的数字，那就是社保卡的银行账号。社保卡有个人照片的那一面，左上角有发卡银行的标识和名称，可以查看确认发卡银行。
6.社保卡银行账户与普通银行卡相比，有哪些优势啊？
社保卡银行账户免收年费、小额账户管理费和卡挂失费；免收省内同行存取款手续费；免收每月前2笔省内跨行存取款手续费，惠民措施很多啊。
7.为什么要激活社保卡银行账户？如何激活呢？
根据有关政策规定，养老金、失业金、惠民惠农财政补贴等都要发放到社保卡银行账户，如果不激活，资金将无法取出，会给您带来诸多不便。激活银行账户，一般需要本人持有效身份证件和社保卡在发卡银行柜台办理，具体激活方式及流程可以拨打发卡银行客服电话详细咨询。
8.如何判断社保卡银行账户是否激活？可以异地办理社保卡银行账户激活业务吗？
持卡人可以到发卡银行营业网点或拨打发卡银行客服电话查询银行账户状态。认准发卡银行，农业银行、工商银行、建设银行、邮储银行是全国任一网点均可办理社保卡银行账户激活业务，农信社是全省任一网点均可办理社保卡银行账户激活业务。
可以。社保卡银行账户激活后，就成为了一张银行卡，它具备银行卡的一切功能。社保卡个人银行账户目前享受I类户全部功能，持社保卡可办理存款、取款、转账、消费、缴费支付、购买投资理财产品等金融服务。
10.社保卡补换后，社保卡银行账号是否变更？
11.身份证丢失重新补办，照片变更了，社保卡也需要重新办理吗？
如果社保卡上的照片和您本人没有太大差别的话，即使身份证照片换了，社保卡照片不需要更换，不用重新办理社保卡。
12.老弱病残等特殊人员怎么办理社保卡？需要哪些材料？
老弱病残、出国、意外事件等处于特殊情况下的申请人，可以委托代理人办理社会保障卡新卡申领、遗失补卡、挂失解挂等社保账户业务。线下办理时，需要代理人身份证等有效身份证件；办理人持身份证、《港澳台居民居住证》、《港澳居民来往内地通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》、护照或《外国人永久居留证》有效身份证件；电子照片。银行账户相关业务，需要按照社会保障卡相对应的金融机构要求进行办理。
13.如果社保卡挂失后，又找到了丢失的社保卡，老卡还能用吗？
分两种情况。
一是持卡人办理挂失后，如果办理新卡领取手续前，找回本社保卡，可以办理解挂，恢复该卡的正常使用。
二是已办理挂失且完成补领申请的，不能再办理解挂。
14.什么情况下，需要重新换社保卡？
社保卡到期、损坏，卡面污损、社保卡卡失磁、卡断裂、残缺不能辨认，持卡人的姓名、社会保障号码等关键信息发生变化时，持卡人的服务银行发生变化，持卡人跨省流动产生参保地变化时，也需要申请换发社保卡。
漠河市人力资源和社会保障局
原标题：《【政策解读】漠河市人社局解读社会保障卡惠民惠农财政补贴资金社保卡“一卡通”》