草海的农村社区：一个不该被忽视的问题

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草海自然保护区于1985年由贵州省人民政府批准建立省级自然保护区，1992年经国务院批准晋升为国家级自然保护区，是中国第一批生物圈保护区网络成员，是一个集野生动植物资源保护、自然生态环境保护、科研监测、宣传教育、生态旅游于一体的湿地生态系统类型自然保护区。

按照2006年的数据，草海保护区涉及草海镇、海边街道办事处、六桥街道办事处、陆陕街道办事处（简称一镇三办）的18个行政村（社区）13594户57589人，人口密度为每平方公里578人。保护区内人口以汉、回、彝3个民族为主，属少数民族地区；年轻人多外出打工，农村日常劳动力少；第一产业主导，第三产业发展缓慢；村寨房屋老旧、建筑质量层次不齐。

贵州草海国家级自然保护区土地总面积9934.18公顷，其中林地面积1245.21公顷，占12.53%；非林地面积8688.97公顷，占87.47%，森林覆盖率12.02%。在林地中，乔木林地面积1000.87公顷，占林地面积的80.38%；特殊灌木林地面积193.1公顷，占林地面积的15.51%；一般灌木林地面积9.61公顷，占林地面积的0.77%；未成林造林地35.68公顷，占林地面积的2.87%；苗圃地5.95公顷，占林地面积的0.48%。

草海国家级自然保护区湿地面积为2795.82公顷，湿地率为28.14%。其中湖泊湿地面积1097.73公顷，占湿地总面积的39.30%；沼泽湿地面积1675.45公顷，占湿地总面积的59.90%；人工湿地面积22.84公顷，占湿地总面积的0.80%。

保护区面积9934.18公顷，其中草海水域有595.74公顷为国有，占保护区面积的6.0%；国有水域以外面积9338.44公顷，为农户家庭承包经营，土地权属为集体，占保护区面积的94.0%。

从以上这些数字就不难看出草海保护区的特殊性和复杂性。老城区与草海保护区不仅是零距离接触，还是负距离接触。人口密度之大是中国的所有国家级自然保护区所少见的，当然，过大人口密度的贡献率最高的是城区，而不是南岸的农村社区。土地权属主要为集体所有，就连已经处于水下的水淹地，有很大一部分也是草海农村社区的承包经营耕地。相反，农村社区成了保护区土地的最大贡献者。自自然保护区建立以来，城市综合体的快速发展已经让草海喘不过气来，紧邻草海保护区北岸已经是高楼林立，有些房开等建设项目甚至直接进入到保护区。为了开展旅游活动，除了西海码头和姜家湾码头的栈桥直接伸向保护区，还有大量的划私船入口就开在保护的周边，再加上那些农家乐也紧紧依着草海，杀鸡、杀鱼、洗菜、排泄的污水基本上都是直接进入草海。城市污水成了草海的污染最大贡献者，而农村垃圾成了草海的固体垃圾贡献者。

草海综合治理和中央环保督察都剑指草海的人类活动频繁和严重污染问题。北岸城区占用草海的一橦橦的楼房被推倒，将土地归还给了保护区。同时，也在南岸的农村社区准备着移民搬迁，已经征收了在保护区内的农民的耕地。那么我们不得不考虑另外一个现实的问题：近年来草海的污染实际没有减退，农村依然在种着农地，但水鸟却越来越多到草海越冬。其中大部分时间这些越冬鸟儿都是在农民耕种过的地里，极少进入到放荒后疯长起来的芦苇丛中。这不难想象，在农民的地里既可以有作物吃，还可以觅食许多土壤昆虫。而在同样面积的芦苇丛中，昆虫的数量不及土地中的五分之一。随着更多的土地退耕，加上周边的大棚和烤烟种植，可供越冬鸟类取食的食源锐减，使鸟儿们不得不飞向更远的地方觅食，最远的达65公里。这些现象会产生新的管理问题，就是飞向保护区以外的黑颈鹤等珍稀鸟类如何管理？

其实，征收农民的耕地实行退耕还湿本来是一件好事情，特别是那部分水淹地，通过征收解决了多年来困扰的大问题。对于另外的一些非水淹耕地，通过征收后实现合理化管理也是好事情。关键是如何去管理。是否可以重新由农民协会或湖管员承包种植，禁止种植烤烟等非食源性作物，保持传统耕作方式，不建立大棚小棚，既保证退耕地不放荒让芦苇疯长，又增加了草海周边的外科鸟食源。

还是那个思想：抵制强势群体的占有欲，扶持弱势社区的生存力，充分弄清和弄懂草海生态的关键问题，让草海社区群众成为草海真正的主人，把那些大投入的大工程用于生态治理，不做面子工程，认真培训教育，草海美好的明天指日可待。