顾思义,“城市”“城”“市”组合。始社,类聚居防御野兽邻落袭击,居围挖掘壕沟,土、木、石材砌筑围墙,形“城”雏形,社(尤封建社),“城”构造益完善,防御构筑质未。产展剩余产品,商品交换,随交换量增,社逐渐专商品交易赢取润商,交换渐渐固,“市”,“市”产晚“城”。
“城市”产言,商业交换具防御功居集居。城市农村区,产业构,居职业,居规模,居形式集聚密。
随类社展,尤近业革(称“二产业革”)城市展巨影响。随业飞速展,集,城市化速,城市规模迅速扩。
,城市政治、济、社及化展产,随历史展殊需化。城市规划角义城市,城市、空效征、聚集济效益,城市建设形集、济、科技术化空域系统。概念涵盖含义:
()城市。城市福提供、建设存。
()城市聚集。城市节约空资源配置形态。
()城市规划必。城市规划施科管效式。
()城市元。城市区域社、济、化。
城市规模标准,务院印《调整城市规模划标准》,城市划五类七档:城区城市城市,城市型城市,城市Ⅱ型城市;城区城市城市;城区城市城市,城市型城市,城市Ⅱ型城市;城区城市城市;城区城市超城市(包括,包括)。量,城市类型五类,城市城市划档,细城市足城市规划建设需,细城市施类管需。城市类型角,港贸易城市、旅游城市、矿业城市、某产业城市。
按政区划,《华共城市规划》规:“城市指按政建制设辖市、市、镇。”,律义城市指辖市、建制市建制镇。
.. 城市规划形展
科展运,城市规划科历、识识程,历史河,历论践,践论展程,今形涉及政治、济、建筑、技术、艺术乎包容容城市展建筑科,仍展。
城市规划识改善产环境,足、产需求,按验居修建、改造产。
图. 唐城布局
城市规划历史追溯甚早。,春秋《周礼·考》详细述周王城建设制,古城布局规划决影响。《周礼》反映古哲思始城建设规划,古城市规划思早形式。,《周礼》城市规划思各挑,城市规划布局模式展。建元纪隋唐城(图.),呈轴称(宫城)、布局严整、区确,施,测量、修筑城墙、埋设管、修筑、划坊紊步骤。元,历史另按城市规划修建城——。城市布局强调轴线称,《周礼·考》载王城空布局制。,城市规划合济、政治化展求,反映元选址形貌。
古城市规划除儒社级社秩序产严谨、轴线称布局,反映“合”思念,谐共存观念。量城市规划布局,充考虑质、、貌。言,古城市规划强调整观念展,强调环境环境谐,强调严序城市级制。
,元古希腊城邦希波丹姆规划模式。城市布局模式网系统骨架,城市广。元纪古罗建筑维鲁威《建筑》古保留今唯完整古典建筑籍,提城市规划、建筑程、市政建设论述。欧洲纪社展缓慢,城市,按规划建造。争频,城市设防求提,产城市防御规划模式。艺复兴,反映商业兴盛城市化城市论城市模式。
近业革城市巨化,创造未财富,产矛盾,诸居拥挤、环境质量恶化、交拥挤,严影响居。始各研究决矛盾策。资义早空社义、各社改良义及城市建设际提设。纪末纪初形研究、范围系统城市规划。霍华“田园城市”论建义城市规划较完整思系,近半纪左右论探讨初步践,确城市规划术社践领域。纪—,建筑运推,城市规划探讨推,二束范围广泛践,形完善论基础建各城市规划制。展程,“卫星城镇”论、“雅典宪章”、“邻单”论“疏散”论城市规划践产较影响论。纪—,科技术城市研究推,城市规划系改,论论基础践程促城市规划完善。城市规划各项社科政策研究合,逐步形城市规划基框架。
.. 城市规划务
城市规划根社建设城市管城市基依据,保证城市合建设土,及营提基础,城市社济展标综合段。
城市规划类城市展维持共空秩序未空排。未空展排图,范围,扩区域规划土规划,空范围,延伸建筑群空设计。,质义,城市规划居环境各层城市层导空规划。际,城市规划仅仅政级义城市,包括市级区、区域政管设置,及够城市政设置镇、乡村居空环境。,采城乡规划称。施《华共城乡规划》式“城市规划”提改“城乡规划”,镇规划、乡规划村庄规划纳规划系。未空展层规划统称“空规划系”。
城市规划务,各社、济制济展差异侧,基容致,即空展合组织,足社济展态保护需。献提“城市规划城市空布局、建设城市技术段。旨合、效创造良环境”。城市规划整空规划系环节,“城市规划核务根据空排,探索城市功互管系,政治决策保障。决策必须共导决居、健康舒适环境,另城市社济化展”。资源委“城市规划科、艺术、政策,设计指导空谐展,足社济需”。
阶段城市规划基务保护修复居环境,尤城乡空环境态系统,城乡济、社化协调、稳持续展服务,保障创造城市居、健康、舒适空环境社环境。
.. 城市规划基容
城市规划基容依据城市济社展标产布局求,充研究城市、态、济、社技术展件基础,确城市质,预测城市展规模,选择城市展,按照程技术环境求,综合排城市各项程设施,各项合布局。城市规划基容包括:
()收集调查基础资料(件、状件、历史件),研究足城市济社展标件措施。
()论证、确城市质,预测展规模,拟城市建设技术济指标。
()合选择城市各项,确城市功布局,考虑城市展。
()提市域城镇系规划,确区域基础设施规划则。
()拟区旧区、改造则、步骤办。
()确城市各项市政设施艺措施则技术案。
()拟城市建设艺术布局则求。
()根据城市基建设计划,排城市各项近建设项,各单项程设计提供依据。
()根据建设需,提施规划措施步骤。
城市件、状件、展略、规模建设速各,规划容根据具况化。建城市建设务较,且质建设基础差,足建设需妥善决城市基础设施服务设施建设。城市,规划充城市基础,依托区,展区,计划改造区,区、区协调展。城市建设标件断展化,城市规划修订调整周。
质城市,规划容各侧,简言,业城市侧考虑展业,旅游城市侧考虑展旅游业,历史化城充考虑历史建筑街区保护。城市客观件存制约城市展素,妥善决城市展矛盾城市规划键。
.. 城市规划编制阶段及容
城市规划政府达城市展标城市建设排,尽管各社济制、城市展、城市规划践验各,城市规划步骤、阶段划编制尽,基按照抽具、展略操管层决策则。根据颁布《城市规划编制办》,城市规划城市规划城市详细规划阶段。
.城市规划
城市规划城市未展略署,单独城市整,按照未城市求,各类城市、各项城市设施综合布局排,城市规划组。按照《城市规划基术语标准》义,城市规划“城市质、展标、展规模、土、空布局及各项建设综合署施措施”。城市规划包括市域城镇系规划城区规划。
城市规划涉及城市展略基空布局框架,求较规划标限较稳,城市规划限般。城市规划城市展预测排。城市规划容包括:城市展布局,功区,布局,综合交系,禁止、限制适宜建设域范围,各类专项规划。规划区范围、规划区建设规模、基础设施共服务设施、源系、基农田绿化、环境保护、历史化遗产保护及防灾减灾容,城市规划强制容。
城市规划编制市域城镇系规划、城区规划、近建设规划及专项规划组:
()市域城镇系规划编制。市域城镇系规划市域层,政区城镇划级确合规模,综合考虑域空均衡,选展城镇,城区核周区域速协调展。
()城区规划编制。城区城市展核区域,包括规划城市建设近郊区,政治、济、化功综合。城市区规划编制城市整展角,综合确城市展标展略基础,统筹排城市各项建设。
()近建设规划编制。城市规划基础需合济社展规划及土规划制近建设规划,确近施城市规划展序。近建设规划限般。近建设规划,根据城市规划组织编制近建设规划。
()专项规划编制。城市规划阶段,涉及专项规划包括综合交、环境保护、商业网、医疗卫、绿系统、河湖系、历史化城保护、空、基础设施、综合防灾。规划阶段确专项规划则。
际,展,式编制城市规划,城市政府组织编制城市规划纲,研究确规划题,确城市展标、容提则,规划编制依据。
根据城市际况需,城市城市依城市规划基础编制区规划,步控制确段土途、范围容量,协调各项基础设施共设施建设,详细规划编制提指导求。
.城市详细规划
城市规划宏观层规划,详细规划属城市微观层规划,针城市某区、街区局范围未展建设,土,房屋建筑、交、绿化敞空及基础设施统排,伴保障施措施。详细规划城市局区,空范围介整城市单块单建筑,规划容按照城市规划层规划求。
城市规划,详细规划限般较短设确标限,该区终建设完标。城市详细规划根据需、务、标深求,控制详细规划修建详细规划。
控制详细规划块控制环境容量控制、建筑建造控制城市设计引导、市政程设施共服务设施配套,及交控制环境保护规容,针块、建设项程,指标量化、规、图则标式各控制素、量、控制引导。
修建详细规划城市规划、区规划控制详细规划依据,制订指导各项建筑程设施设计施规划设计。
.. 城市空规划基概念
城市规划,若考虑城市形垂划空配置,产城市、空协调展题(合土资源、产集聚效益),必提城市空规划概念。
城市空规划,既城市规划概念空沿袭,城市空资源序管控,合布局统筹排各项空功设施建设综合署,城市空展标预,空建设管依据基提。空规划城市化,决功协调、复合空化题。
城市规划,城市空规划城市规划层保持协调。规划阶段划城市规划,规划、详细规划阶段。
空规划城市未空环境提供框架。确城市空范围容量提城市空资源基则建设针,研究确空资源功、规模、布局层规划,统筹排近、空资源建设项,制各阶段空资源展标保障措施。
空详细规划需合考虑城市区布局、综合交系统、基础设施布局,,景观、景观融,,确区空整布局框架。城市、副、央商务区( ,简称)、交枢纽规划建设区,编制空详细规划。详细规划合规划各专项规划,深提空各项设施控制指标规划管求,协调衔空,各项空建设具排规划设计。详细规划根据需、务、标深求,控制详细规划修建详细规划类型。
.. 城市空规划务
空规划空资源约束、规范及引导,城市展空资源合、序、效、持续客观求。
空规划务,阶段城市空提展预测、确展则,引导约束空功、规模、布局,各类空设施综合署统筹排。具概括:
()约束、规范及引导空建设。空建设城市,空约束岩土介质,具极强逆,建改造及拆除困。,程建设初投资,环境、资源、防灾社效益较慢,量计算,决空规划需、足局,空资源保护,合排层序,充识综合效益。,需建设统筹、综合规划,展功、规模、布局约束规范,避免城市空资源环境造逆负影响。
()协调衡城市、空建设容量。空空共构城市功空,空规划,即城市展模式革,城市、统筹建设,衡空展容量,基础设施空及需类设施空,尽置,改善城市建设环境,阳绿留居,城市展功、配优化,、建设容量衡,城市持续健康展。
()城市空建设管技术依据。空规划城市规划致,城市管共政策。空规划城市规划组,空建设约束段,空管、制管政策技术依据。
.. 城市空规划求
.综合
城市空规划涉及专业,包括城市规划、交、市政、环保、防灾、防空各专业容,技术综合强;政管政,包括土资源、规划、城建、市政、环卫、防城市政。,规划需充根益。
,规划编制程需参组具技术构合,充考虑各专业求,建规划编制协调及审核制,专及沟协,广泛吸纳各建议,确保编制科。
.协调
,选择转城市功研究建较完整论系,合配、空规模、协调布局形态,城市量及空布局合,尚论探索阶段,规划编制缺乏容;缺乏空各专业系统协调整合论研究,规划编制缺乏容。
.瞻
空建设:具强逆;初建设投资,周,营空设施运营维护较;环境、防灾、社效益慢,量化,容易造空规划局限益,导致强,续,造空资源严浪费。,空规划需规划,足局,空资源保护,充识综合效益,规划编制合排层序。
.
济展际、投资建设管制,及空产权制及完善客观件,决空规划考虑瞻,必须兼顾。空规划必须足及区展际,强化规划施措施,注技术、材料、艺集,合统筹瞻、。
.政策制
空规划涉及城市政,规划施须协调政府、投资商、益系,规划必需制政策规保障规划顺执。承袭城市规划基属,空规划“共政策系”。空管及虽倡导,效显著,围绕规划施环节管混乱、权属清、缺乏配套政策及律约束题仍层穷。,规划编制确管及职权范围,审批程序,试推配套政策,政府管,兼顾投资益,终确保规划顺执。
.态
城市空规划系统、综合、完整编制及编制例仍断探索,需断践积累验完善规划论,态衡保持展。,空规划追求终静止状态误区,建态规划编制制,合制施步骤,规划断审视修,充吸纳城市规划念“弹规划”“滚规划”,建“空规划态程”识。
.. 城市空规划基则
.城市空规划指导思
城市空规划按照济社展标,依据《华共城市规划》《华共防空》《城市空管规》制各城市城市空规划。指导思。
()合。规划规划基础,空规划既遵循空资源般规律,考虑状城市局,城市空资源资源整,综合考虑区、空功,整规划土价值充,保证城市空整协调展。
()保护合。城市空资源城市土资源,空逆求城市空必须坚持保护。
()合。空促城市综合防空防灾空系建设防灾抗毁提,注功灵互换,效挥城市空复合元效益,空防效益、社效益济效益化。
()近合。空规划强调城市各层衔配合,合城市展略展标,科预测区规划各展阶段空展规模,坚持制宜、近兼顾、规划、步施,城市空济技术展适。
.城市空规划指导则
()布局均衡、规模适则。空城市济展、城市功标、产业构、规模素制约,空布局“”城市展念,考虑布局均衡规模弹控制,考虑济操。
()复合、鼓励连则。坚持竖层复合,鼓励横空互连,增强空率,扩城市空际效益。
()共优则。空延伸资源,空优足共益需,考虑则,坚持防合。
()则。城市空规划编制,仅视空功,视居环境品质改善空设施,功形态(竖)需求置综合考虑。
()建设则。空序阶段、区域展控制,强化区域局区整,保留景展合规划空预留,规划基础施,优考虑够效决近突城市题,交设施、市政基础设施、共设施项排,根据土价值、功及建设件素划区域。
.. 城市空规划城市规划系
城市规划空规划规划,编制空规划城市规划依据。,城市规划积极吸取空规划,反映城市规划,终达谐协调。
()《城市规划编制办》规,城市空规划城市规划专项系统规划。城市空规划指空规划,故规划编制、审批修改按照城市规划规执。
()般,空控制详细规划单独编制,区控制详细规划组。单独编制空控制详细规划,般城市规划控制详细规划依据,属“”型空补充控制规划。控制规划区控制详细规划协编制,控制详细规划组,则属“”型空控制规划,该规划易形、空化控制。
()城市空规划,属城市规划组。,城市空规划包括、化空形态及环境规划设计。