党的二十大报告提出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”首次对教育、科技、人才做出一体化统筹推进的战略部署，为建设教育强国、科技强国、人才强国指明了发展路向。党的二十届三中全会进一步指出要“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”，再次将教育、科技、人才工作置于突出地位，做出了一系列新部署和新要求。深入理解教育、科技、人才一体化相互作用的内在机理，积极探索推进教育、科技、人才一体化协同发展的实践路径，对于进一步全面深化改革，推进中国式现代化，实现中华民族伟大复兴具有重要的理论意义和实践意义。
教育科技人才一体化发展的协同机理
教育、科技、人才是相互嵌入，相互支撑，相辅相成的，三者之间既相互独立，又相互作用。
首先，教育是基础，是提高科技水平和培育创新人才的战略先导。教育在实现中国式现代化的历史进程中具有基础性的作用，只有用高质量、高水平的教育培养出可堪大任的创新型人才，才能发挥人才优势，推动科技水平的创新进步。一方面，教育是人才培养的基础，教育水平的提高能够推动各类创新型人才的涌现，使人口资源转变为人才资源，实现人才创新驱动的高质量发展。另一方面，教育是科技创新的先导，坚持教育优先发展，对于实现高水平科技自立自强，抢占未来发展的制高点，提高国际竞争力发挥着强有力的支撑作用。
其次，科技是动力，是激发人才活力和推进教育发展的核心驱动。科技兴则民族兴，科技强则国家强。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球颠覆性科技创新成果不断涌现，科技水平的日新月异不断催生着教育机制的变革创新和人才队伍的转化升级，为教育和人才事业注入新的发展动力。一方面，科技创新为激发人才活力创造了有利的环境。不断增加的科技投入和不断改善的科研条件为培养和激励人才提供了优质的孵化平台，使人才培养机制更加适应科技发展水平。另一方面，科技创新为推动教育发展提供了强大的动力。大数据、人工智能等新兴科技推动着教育事业的数字化转型和升级，改变了传统的教育模式，推动了教育的现代化发展。
最后，人才是关键，是助力科技创新和提高教育水平的主体支撑。千秋基业，人才为本。人才是第一资源，人才的数量和质量问题是关系党和国家事业发展的关键。要想推动教育和科技的发展必须加强创新人才队伍建设，培养源源不断的优秀人才，发挥人才对教育和科技的主体支撑作用。一方面，高质量、高层次的人才能够提高教育水平，实现对教育的反哺，使教育发展更加适应国家发展需要和社会需求，实现高质量人才自主培养。另一方面，科学化、专业化的人才能够助力科技创新，形成人才资源竞争优势，以人才效能激发科技创新活力。
教育科技人才一体化发展的实践路径
加强顶层设计，建立有效协同机制。教育、科技、人才一体化发展涉及多个部门和多个区域，是一项系统性的工程。推动教育、科技、人才的一体化发展需要跨部门和跨区域的协调合作，这就要求我们加强顶层设计，建立有效的协同机制。具体而言，一方面是加强跨部门协同，形成部门协同聚力。要充分调动相关部门的积极性，明确各个部门分工，畅通跨部门的信息共享渠道，形成程序性的跨部门运行机制，另一方面是加强跨区域协同，凝聚区域协同合力。通过强化教育、科技、人才在区域间的流动性，构建统一领导、协同联动、资源共享的区域合作体系，实现区域间的优势互补和资源的优化配置。
深化教育改革，创新人才培养模式。要深化教育改革，发挥好教育在现代化建设中的先导性作用，创新人才培养模式，为教育、科技、人才一体化发展提供强大支撑。具体而言，一是完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系，不断深化教育综合改革，努力办好人民满意的教育。二是优化学科专业设置，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，以国家战略需求为导向，大力建设基础、新兴、交叉学科。三是探索产教深度融合，培育产教融合型企业和产教联合体，加快构建产教融合的职业教育体系，探索产教深度融合的新机制，提高教育科技成果的转化效能。
推进科技创新，坚持科技自立自强。科技创新是实现中国式现代化的重要支撑，也是实现高质量发展的力量动能。推进科技创新是加快建设科技强国，发展新质生产力，实现高水平科技自立自强的必要之举，有力地推动了教育、科技、人才一体化发展。具体而言，一是深化科技体制改革，坚持“四个面向”，优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关。二是加强产学研深度融合，强化企业在科技创新中的主体地位，引导企业与高校、科研机构共建联合实验室和创新研究院，促进高校科研成果向企业转移转化。三是强化科技和育人协同，打破教学与科研的边界，依托大项目、大平台、大团队、大成果，促进科技与教育的深度融合。四是扩大国际交流合作，加强与全球全国高校的产学研深度合作，优化对外交流合作管理机制。
夯实人才根基，推动人才引领驱动。培养和造就一大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族实现长远发展的关键战略。只有夯实人才根基，加快创新型人才队伍建设，以人才驱动引领高质量发展，才能为教育和科技事业发展提供智力支持。具体而言，一是优化人才政策，聚焦服务重大国家战略，加快建设国家战略人才力量，保障科技人才待遇，满足人才的个性化需求。二是强化人才激励，建立科学的人才激励制度，不断完善技能人才和海外引进人才的激励保障体系，激发人才创新创造活力。三是完善人才评价，完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，避免评价标准“一刀切”，不断丰富人才评价手段。四是健全人才管理，建立健全人才管理机制，充分信任、尊重和包容人才，为人才提供宽松的发展环境。
（梁华平，西安工业大学马克思主义学院院长、教授； 史文娜，西安工业大学马克思主义学院硕士研究生）