与吉林省通化市辉南县商务局
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县情概况
辉南地处吉林省地理几何中心，位于通化市北部、长白山西麓，是进出长白山的重要通道和门户，幅员面积2275平方公里，城市规划面积17.75平方公里、建成区面积11.85平方公里，人口32万，辖10镇1乡、3个街道和1个省级经济开发区，143个行政村，素有“六乡五县”美誉（中国象棋之乡、中国矿泉水之乡、中国绿色大米之乡、中国野山参之乡、中国野生山核桃之乡、长白山林蛙之乡、国家商品粮基地县、中国好粮油示范县、国家农产品质量安全县、国家级生态旅游大县、全国休闲农业和乡村旅游示范县），近年来又陆续荣获全国首批乡村振兴示范县、国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等称号。
资源优势
自然资源
拥有吉林龙湾国家级自然保护区和大椅山湿地省级自然保护区。林地17万公顷，树木20余种，原木蓄积量547万立方米，森林覆盖率50.6%，东部山区森林覆盖率达90%以上。地处“九河下梢”，有大小河流70余条，其中流域面积20平方公里以上河流26条、50平方公里以上河流17条。有水库50座，总蓄水量6500万立方米。已探明拥有玄武岩、铁、金等25种矿藏资源，火山渣预测储量超8亿立方米。
特产资源
辉南拥有耕地面积121万亩，粮食产量常年稳定在11亿斤左右，被誉为中国绿色大米之乡、是国家商品粮基地县、中国好粮油示范县。通化享有“中国人参之乡”的美誉，长白山人参品牌数量居全省第一位，辉南县林下参种植面积1565公顷，产量约2500吨以上，被誉为中国野山参之乡。辉南野生山核桃分布面积达500多平方公里，年山核桃打出量在3万吨以上，被誉为中国野生山核桃之乡。此外，辉南已查证有动植物3600余种，其中经济价值较高的650余种。
历史文化资源
九世纪辽政权在辉南建镇设府，海西女真辉发部落在此筑城建都，至今仍保留着辉发古城遗址，是辉发流域文化的发源地，被清王朝视为王室发祥地之一，康熙、乾隆在此留下了《行围辉发诗》《辉发故城怀古》等诗赋。辉发满族剪纸艺术源远流长，被列入吉林省非物质文化遗产名录。辉南红色血脉绵长，是杨靖宇南满抗日“龙岗战略构想”的核心区域，是东北抗联主要活动地和根据地之一，红色抗联文化集中，拥有三角龙湾省级爱国主义教育基地1处，大龙湾、三角龙湾、四方顶、石道河抗联纪念馆、庆阳兵工遗址公园等杨靖宇干部学院现场教学点5处，金川烈士墓、金伯阳牺牲地等县级革命遗迹8处。上世纪60年代中后期，建设了8家三线兵工企业，为国防建设事业做出了巨大贡献，创造了“兵工精神”，形成了“兵工文化”。
产业基础
医药健康产业
医药健康产业现有医药企业23户，其中规上企业11户、省级“专精特新”企业7户。拥有省级企业技术中心7户、医药科研基地3个、产学研合作基地4个、自主研发平台2个；GMP认证生产线69条，剂型18个，累计获批国产药品文号696个，药品品种606个，年产值3000万元以上品种4个、5000万元以上2个、亿元以上1个，进入国家医保目录独家品种3个，其中长龙药业“海昆肾喜胶囊”在该系统疾病用药中的市场占有率位居全国第二，年销售额超过6亿元。辉南现已形成中成药、生物制药、化学制药、原料药、药用辅料、医疗器械等多元化发展的产品结构体系。
绿色食品产业
绿色食品产业种植总面积24.2万亩，现有农产品加工企业181户，其中市级以上产业化龙头企业16户、规上企业7户；拥有省级以上有机、绿色农产品基地17个，形成了以大米、坚果、畜禽、水果、林蛙、林下参、食用菌、矿泉饮品“八大特色产品”为主的绿色食品体系，累计完成“两品一标”认证39个，位居全市第一。
绿色大米：
独特的区位优势和适宜的气候，造就了辉南大米绵香软糯、回味悠长的独特口感，辉南水稻种植面积35.5万亩，大米年产量18万吨。拥有辉农粳稻、长兴谷物等水稻生产企业30余户，年加工水稻120万吨以上；获得绿色、有机认证企业8户，认证大米品牌19个，产品畅销北京、上海等30余地。
野生山核桃：
辉南坚果以山核桃、大榛子为主，种植面积76.1万亩，年产量3万吨，现有山核桃生产、加工企业及合作社24户，大榛子示范基地5个；产品涵盖山核桃乳、山核桃油、山核桃燃料、山核桃工艺品等。
畜禽养殖业：
辉南畜禽养殖业稳步发展，生猪、肉牛、肉鸡分别发展到13万头、4.4万头和1120万只，肉类年产量3.3万吨，现有规模养殖场99户、家庭农场47个、合作社11个，加工类企业2户，其中卓越实业是国家级农业产业化重点龙头企业，年屠宰能力1500万只，年产深加工产品3万吨，30个类别、47个品种，出口韩国等多个国家。
水果：
辉南水果产量大、种类多、品质高，目前，种植面积1.4万亩，年产量1.32万吨，主要包括苹果梨、葡萄、草莓、龙丰果、洋菇娘等。
林蛙：
山区、半山区地貌，丰富的水域和森林资源，为辉南林蛙产业发展提供了便利条件，现有林蛙养殖户210户，年产量150余吨，被誉为中国长白山林蛙之乡。
林下参：
辉南是吉林省15个人参主产县之一，拥有60年的栽培经验。现有林下参面积7万亩，人参加工企业10户，年加工总量1630吨。主要产品包括人参提取物、人参总皂苷、人参注射液等，其中宏久生物科技公司的“人参大枣饮料”、长龙药业的“复方活脑舒胶囊”被认定为长白山人参品牌产品，宏久生物科技公司人参皂苷提取物浓缩分离技术全省领先。
食用菌：
辉南食用菌产业有着近50年的发展历史，技术成熟、产品优质，主要品种涵盖平菇、木耳、香菇等，现有食用菌企业及合作社18户，种植大户75个，年产食药用菌2000吨。
矿泉水：
得益于独特的火山地质构造及多次喷发所形成的熔岩台地和玄武岩破碎带，使辉南成为天然矿泉水资源富集区，矿泉水偏硅酸含量高、口感极佳，各项指标符合我国矿泉水标准，是吉林长白山饮用天然矿泉水地理标志产品保护范围内的重要县份之一。目前，已通过技术鉴定的矿泉水泉眼多达54处、日涌泉量10.18万立方米，尚有40余处泉眼未被开发利用，集中分布于东南部的金川镇、抚民镇和样子哨镇一带，多数矿泉距公路直线距离不足1公里。
新型材料产业
辉南现有新型材料产业企业21户，其中规上企业9户，以辉轧公司、浦项通钢、华兴新材料3户企业为代表。辉轧公司始建于1958年，是一家从事金属压延、机械加工、钢材销售、金属回收等业务的国有中型企业，主导产品为“长白山”品牌建筑用钢材，适用于建筑、产品深加工、机械制造等行业；浦项通钢是世界500强企业——韩国浦项集团与首钢通钢集团的合资企业，总投资2.3亿元，有3条生产线，产品包括冷轧板、热轧板、酸洗板等10多个品种，年可生产钢材20万吨，主要应用于汽车制造、电气产品、航空、精密仪表等领域；华兴新材料拥有国内首创旋转式隧道窑生产线、4项发明和11项实用新型专利，是省内唯一一家生产软磁粉体材料的企业，占国内软磁粉体材料市场份额的48.8%，发展潜力巨大。
文化旅游产业
辉南拥有A级旅游景区5家（AAAA级旅游景区1个即吉林龙湾群国家森林公园、AAA级景区2个即北山公园和龙堡森林度假村、AA级景区2个即庆阳兵工遗址公园和石道河抗联纪念馆）、国家级重点文物保护单位1个（辉发城址）、省级水利风景区2个（椅山湖、青顶子水库）。近年来，辉南紧紧围绕龙湾自然生态、抗联红色基因、庆阳兵工文化、辉发满族风情等资源优势，突出构建“四季五色一韵”旅游产业格局（“四季游”即打造春季赏花游、夏季避暑游、秋季丰收游、冬季冰雪游；“五色游”即做大绿色生态游、做强红色教育游、做优金色田园游、做全白色冰雪游、做特夜色休闲游；“一韵”即古韵历史文化游），龙湾宣教馆、四方顶景区、西夹荒生态旅游度假区投入运营，金川镇七湾街区特色小镇全面竣工，成功加入环长白山区域旅游联盟。龙湾群国家森林公园入选世界自然保护联盟绿色名录，春季赏花之旅、夏季研学之旅入选全国乡村旅游精品线路，金川镇入选第二批全国乡村旅游重点镇，庆阳镇获评省级特色产业小镇，永丰村、龙湾村、向荣村被评为省级乡村旅游重点村，向荣村被认定为吉林美丽休闲乡村。同时，正在积极打造以县城区、龙湾景区、四方顶景区为核心的县域旅游大环线，做大做强沿途采摘赏花、房车露营、休闲农家、红色研学、满族风情等业态，一线引领、多点驱动的格局逐步形成。
聚焦产业招商
辉南以医药健康产业、绿色食品产业、旅游康养产业和新型材料产业为主导方向，推进产业集群培育，重点打造9条产业链。
工业产业链
医药健康产业要以通化“国际医药健康名城”为依托，以我县医药企业发展需求为导向，积极主动对接高等院校、科研院所、世界500强企业、知名销售公司，以医药品种研发、生产、销售等方式进行合作。新型材料产业要发挥华兴新材料链主作用，引入上下游企业，加大建链、补链、强链、延链力度，着力推进新材料产业高端化、智能化、规模化发展，将新材料产业培育成为我县制造业高质量发展的新动能。依托我县优质石灰石、玄武岩、火山渣资源优势，引进有实力的企业进行开发利用。
农业产业链
依托农特产品资源招商，围绕我县农特产品如林下参、绿优稻米、山核桃、鲜食玉米等优势产业，延长产业链条开展招商，进而拉动二、三产业快速发展，打造我县三产融合特色产业园。利用各乡镇编制国土空间规划契机，提前规划好用地，以全省“秸秆变肉”工程为依托，大力引进相关企业，围绕肉牛、生猪养殖、加工、销售一体化，一二三产融合发展项目进行招商。围绕秸秆资源综合利用，向秸秆制氢、秸秆制醇等方向探索招商。
文旅康养产业链
以创建国家全域旅游示范区为目标，按照“四季五色一韵”的文旅产业定位，紧紧围绕龙湾自然生态、抗联红色基因、庆阳兵工文化、田园优美风光等旅游资源，坚持“走出去”和“请进来”相结合，通过强优补短，积极推进文旅康养产业招商引资工作。发挥龙湾景区示范引领作用，围绕龙湾5A级提升，谋划产业配套项目；发挥红色文化、绿色生态、金色田园等资源优势，围绕党性培养、写生绘画、科普教育，谋划红色教育和研学实践培训基地项目；依托庆阳兵工文化优势，围绕兵工小镇建设，谋划兵工遗址公园建设项目；激活满族文化资源，围绕辉发历史文化，谋划辉发遗址满族风情园项目；利用山区乡镇环境优势，围绕温泉养生、休闲度假、食疗康养，加大招商引资力度，谋划建设一批具有区域竞争力的康养项目。
新能源产业链
积极开展“以光招商”，加强采煤沉陷区、尾矿库和废弃厂房的可利用潜力调查，鼓励杉松岗镇利用现有沉陷区土地开展光伏发电项目整体招商。组织各乡镇政府开展农村住宅可利用屋顶面积统计，打包招商；大力推动“以风招商”，依托专业机构，开展可利用风资源潜力调查，积极争取全省风电指标，推动分布式风力发电企业落户我县；统筹开展“以水招商”，在认真谋划、审慎论证的基础上，严格抽水蓄能电站开发企业的资质审查，组织开展站址比选，持续优化布局，力争国家中期评估纳规后，采取EPC、特许经营等模式开展对外招商。
矿泉水资源产业链
全面落实省委、省政府关于长白山区域矿泉水资源保护与开发利用工作部署，按照《长白山区域矿泉水资源保护与开发利用规划（2021-2025年）》要求，依托我县丰富的矿泉水资源，建立较为完善的产业配套体系，形成具有一定规模、多品种、可持续发展的产业格局，矿泉水产业成为全县经济发展新的增长点，力争将我县打造成为全国知晓、长白山地区有影响的矿泉水生产基地。积极开展矿泉水矿业权“净矿”出让，实现企业摘牌即可使用土地、开展建设。支持大中型矿泉水水源地、近期拟开发的矿泉水资源设立探矿权，加快推进探转采。扶持具有一定基础和竞争优势的骨干企业实施技术改造、扩大生产规模，引导原有矿泉水企业通过联合重组、控股参股等方式加入产业基地，提高产业集中度。积极参加东北亚博览会、中国矿业联合会年会等知名展销会，引进矿泉水行业内知名企业或项目，擦亮辉南“中国矿泉水之乡”名片。
商贸物流产业链
围绕县域内重点生产加工企业，精心谋划现代化智能物流产业园建设项目，围绕全县绿色农特产品分布，科学谋划食品冷链物流产业园建设项目，加大招商引资力度，早日建成现代化物流园区，提高我县物流配送服务能力和县域企业市场竞争力；以吉林省农投三江物流园为依托，发挥现有铁路专用线资源优势，扩大与国内大型船运公司合作，通过铁路专用线到港口，港口发往全国这条线路，打通铁路+海运运输路线，服务我县及周边企业；吸引域外企业投资，引导域内大型商超和商贸流通企业扩大规模，以开展连锁、加盟等方式下沉乡镇，实现我省首批乡镇连锁超市全覆盖。
水产养殖产业链
依托我县水域资源优势，争取资金改造大水面、养鱼池和冷水资源养殖场所，开展水产项目招商；积极与吉林省水产科学研究院沟通联系，建立省现代农业产业技术示范推广基地，强化技术指导，探索渔农共养模式，引进加州鲈鱼、三文鱼等高附加值品种，采取“基地+农户”方式，引导农民发展水产养殖，打造“养殖+种植+观光”生态产业。
特色玉米产业链
整合全县特色玉米种植、销售、加工资源，谋划特色玉米产业发展项目，主动对接域外大企业、大集团以及各类招商平台，寻找特色玉米销售渠道，扩大特色玉米销售规模，引进深加工企业，提高特色玉米附加值。根据特色玉米深加工企业的投资规模和加工能力，进一步摸清适宜发展特色玉米的种植区域，建立相应规模的特色玉米种植基地。同时对接科研机构，确立特色玉米种植复种技术模式，提高特色玉米种植经济效益，实现企业增效、农民增收目标。
预制菜产业链
围绕我县具有发展预制菜产业的资源优势和产业基础，加大推广力度，学习先进地区的经验，谋划好一批预制菜产业招商项目，宣传推介，内引外联，落地相关产业。围绕预制菜产业上游、中游及下游相关项目搞好建链、强链、补链等服务工作，逐步做到规模化、产业化、品牌化。
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