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11842|城市管理学（统设课）
一、不定项选择题（每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）
1、实质上，现代城市主要从（ACD）方面区别于农村地区。
A.人口数量和密度
B.人口构成
C.产业结构
D彳亍政管辖
2、人类社会中城市形成的直接原因是（C）社会大分工。
A.第一次
B.第五次
C.第三次
D.第四次
3、城市出现的时期是在（D）.
A.原始社会
B.奴隶社会
C.从奴隶社会向封建社会的过渡时期
D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期
4、城市管理学的研究方法有（ABCD）。
A.系统分析方法
B.理论联系实际的方法
C.综合分析方法
D.定性分析和定量分析相结合的方法
5、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（AC）功能为主。
A.军事
B社会
C政治
D文化
6、一般认为，城市化的影响因素包括（ABCD）。
A.人口的流动
B.总人口的增长
C.技术进步
D.经济增长
7、（D）是城市化的后续动力。
A.农业现代化
B.科技现代化
C.工业化
D.信息化
8、各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于（D）,发展速度大为降低，进入平稳阶段。
A.60%
B.65%
C.75%
D.70%
9、我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（ABCD）。
A.建立在集体讨论基础上的首长负责制
B.纵向层级的集权制
C层级制与职能制相结合
D.完整制与分离制相协同
10、电子政务的最终目的是实现（ABCD）0
A.办公信息化
B.政务公开化
C管理一体化
D.决策科学化
11、集聚经济对城市管理的启示是（AB）
A.大力发展城市群经济
B.城市土地的集约节约利用
C.城市间政府应该加强沟通
D.城市政府要注重政策向城市周边地区倾斜
12、一般认为，增长极通过（ACD）对区域经济产生组织作用。
A.支配效应
B.几何效应
C.溢出效应
D.乘数效应
13、在我国城市中，城市管理的核心主体包括（ABCDE）。
A中国共产党城市党组织
B.市人民代表大会
C市人民政府
D.市人民法院
E市人民检察院
14.中国共产党的城市党组织对城市国家政权机关包括（ARCD）起着领导作用，处于领导地位.
C.市政协
D.市工会
20、市政管理体制的内容包括（ABCD）.
A.市行政管理体制
R市公共事务管理体制
C.市政府构成体制D.市建制体制
21、我国目前的建制市包括（ABCD）。
A.副省级市
B.县级市
C.地级市
D.直辖市
22、在我国城市中，城市党组织是中国共产党的地方组织，以市一吸党组织机构的组成部分包括（ABCD）。
A市党代表大会
B.市委员会
C.市委常委会
D.市纪律检查委员会
23、下列的城市政府职能中，（AD）属于传统职能。
A消防
B.城市规划
C.环境倒户
D.治安管理
24、（D）是城市政府管理体制存在的前提。
A.市行政管理体制
R市公共事务管理体制
C.市政府构成体制
D.市建制体制
25、市委对城市和城市政权机构的领导作用主要体现在（BCD）,
A.经济领导
R政治领导
C.思想领导
D.组织领导
26、城市政府管理体制研究的重点是（A）。
A.市行政管理体制
B.市公共事务管埋体制
C.市政府构成体制
D.市建制体制
27、城市发展战略通常由（ABCDE）组成。
A.战略措施
B.战略反馈
C.重点战略
D.战略愿景
E.战略依据
28、城市发展战略依据主要通过（ABCD）和获取。
A.优劣机威分析方法
B.竞争一合作分析方法
C.政经社技分析方法
D.历史分析方法
29.世界银行组织认为可持续城市是指一个（ARCD）的城市.
A.适于居住的B.银行信赖的C.治理和管理良好的D.有竞争力的
30、构建“敏捷城市"，要做到（ABC）0
A.信息敏捷
B.人员敏捷
C制度敏捷
D.文化敏捷
31、城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括（ABCD）
A.城市的经济资源禀赋情况
B.城市在整个国民经济发展中的战略地位
C.城市的社会资源禀赋情况
D.城市发展的环境
32、城市现代化目标体系，主要包括（ABCD）.
A.生活质量指标
B.生态环境指标
G社会进步指标
D.经济发展指标
33、可持续发展理论的内容包括（ACD）的协调与统一。
A.生态可持续发展
B.文化可持续发展
C.经济可持续发展
D.社会可持续发展
34、根据国际经验，当城市化水平达到（B）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才
逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中
A25%
B.30%
C.35%
D.40%
35、城市基础设施的投资的特点有（ABCD）
A数额大
B.建设周期长
C.资金回收慢
D.利润率和折旧率低
A.城市维护建设机
B.城镇土地使用税
C.城市公用事业附加
D.其他税收和收斐
37、城市基础设施的管理机构包括（ABCD）。
A.综合机构
B.专业机构
C.协调机构
D.临时机构
38、国土空间规划相比于传统规划的突出特点是（ABC）.
A."多规合一"
B强化权威与约束
C技术支撑
D规划的价值科学化
39.国土空间规划的编制要求是（ARCD）.
A.编制要体现战略性
B.编制要提高科学性
C.编制要加强协调性
D.编制要注重操作性
40,近代城市规划始于（C）.
A.美国
B.英国
（:法国
D.德国
41、土地有形市场基本职能包（ABCD.）
A.提供交易场所
B.办理交易事物
C.提供交易信息
42、城市交通问题的主要表现是（ABCDE）
A.交通量增大，车速下降，交通拥挤
B.停车困难
C.公交出行比例小
D彳亍人交通不便
E交通污染
A.第一次世界大战之前
B.第一次世界大战之后
C.第二次世界大战之前
D第一次世界大战之后
44、社会性规制主要针对（BD）。
A.外部不经济
B.信息不对称问题
C.非价值物问题
D自然垄断
A.利润收入
B.收费收入
C.政府公债
D.税收收入
46、城市财政管理的内容包括（ABCD）
A.预算管理
B.城市维护与建设资金的管理
C.税收管理
D.预算外资金管理
47、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ABC）
A.慈善模式
B.民主模式
C.巨物模式
D.专制模式
48、在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ACD）的特征
A.以"间接性"为主
B.以"直接性"为主
C以"经济性"为主
D具有“公共物品"属性
49、造成市场失灵的主要原因有（ABCD）。
A.外部性
B.公共物品
C非对称信息
D.垄断势力的存在
50、导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。
A.政府的低效率
B.政府赤字问题
C.政府的目找扩张倾向
D.政府的行为动机
51、一般情况下,把城市人口划分为（ABCD）.
A.中小学年龄
B老龄
C.劳动年龄
D.托幼年龄
52、依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（ABD）。
A稳定型
B衰退型
C.波动型
D.增长型
53、在（D）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。
A稳定型
R增长型
C.波动型
D.衰退型
54、从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（ABC）
A.自然社区
R功能社区
C.法定社区
D.居住型社区
55、政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式（D）是这种模式的典型
代表.
A.美国
B.日本
C法国
D.新加坡
56、（D）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。
A.稳定型
B.衰退型
C.波动型
D.增长型
57、从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（AD）.
A.职业型社区
B.法定社区
C.自然社区
D.居住型社区
5&关于社区的管理，国外主要的组织管理模式包括（R1D）.
A.专制型
B.混合型
C.政府主导型
D启治型
59、城市环境的特征是（ARCD）
A脆弱性
B.开放性
C.人为性
D.复合性
6。、我国目前的城市坏境污染主要表现为（ABD）.
A.水污染
B.固体废弃物污染
C.视觉污染
D.大气污染
61、城市环境保护的手段中（AC）是日常管理的必要工具。
A彳亍政手段
B.法制手段
（:市场手段
D.教育手段
62、城市环境管理治理方面的制度包括（ABCD）。
A.谁污染谁治理制度
B.排污权交易制度
C.奖励制度
D排污收费赔偿制度
63、一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（ABCD
A.处理者
B.消费者
C.废物处理者
D资源开采者
64、城市环境保护的手段中（A）是根本保障。
A.法治手段
B行政手段
C技术手段
D.教育手段
65、城市环境管理制度的基本内容包括（ABCD）.
A.治理方面的制度
B监督方面的制度
C.排污检查制度
D.预防方面的制度
66、城市环境管理预防方面的制度包括（ABCD）.
A.环境监测制度
B.环境影响评价制度
C.许可证制度
D."三同时"制度
67、我国城市环境综合整治的工作重点是（ABCD）.
A改革城市环境管理体制，强化环境管理
C加强政府对城市环境综合整治的领导
D.把环境保护纳入城市建设总体规划
68、（C）是城市化的内在动力。
A.科技现代化
B.信息化
C工业化
D.农业现代化
69、城市环境保护的手段中（D）是长远基础.
A.法治手段
B行政手段
C.技术手段
D.教育手段
70、城中村产生原因主要有（ABCD）.
A.投资主体回避农村居民点以减少建设成本
B.交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成
C.农民对被动快速城市化的回避
D.村镇经济发展方式需要控制土地
71、城中村对城市管理的负面影响包括（ABC）
A.城市整体环境的恶化
B.土地资源的浪费和远期更新成本的增大
C社会问题的滋生
D.经济的负增长
72、区域规划的主要内容包括以下（ABCD.）
A.确定规划地区经济社会发展的基本方针
B.合理进行生产力布局
C拟定区域人口和城镇居民点体系的发展规划
D.统一规划区域性基础设施
73、区域协同发展中实行多元调控模式的国家是（ABCD.）
A.英国
B.德国
C.丹麦
D.意大利
74、区域协同发展中实行弱调控模式的国家是（D.）。
A.瑞士
B.巴西
G瑞典
D.美国
75、从问题的相互关系不同，区域协同问题可以分为（AD）.
A纵向协同
B.政府协同
C民间协同
D.横向协同
76、（ABCD）在区域协调方面，实行强调控模式。
A法国
B荷兰
C日本
D希腊
77、总体而言，区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成（ARD）。
A.弱调控模式
B多元调控
C一元调控
D.强调控模式
78、非常态事件的特征包括（ABD）。
A.非突发性
B.非紧急性
C.非负面性
D.快速传播性
79、非常态事件处理的原则（ABCD）。
A.重要有限原则
B.统筹协作原则
C.充分准备原则
D.监督保障原则
80、突发事件处理的一般程序包括（ABCD）。
A.预警系统的建立
B危机应对
C.危机判断
二、重点问题
1、城市政府职能的主要内容包括什么？
参考答案：
城市政府职能的主要内容包括：公共交通、医疗保险、社会福利、教育发展、城市建设。
2、城市发展战略制定的过程要点是什么？
参考答案：
城市发展战略制定的过程要点：
3、制定和实施城市发展战略。
3、新公共管理理论对城市管理具有哪些启示？
参考答案：
(1)培育多元主体共治；
(2)对城市政府职能重新定位；
(3)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和法。
4、国土空间规划的编制要求是什么？
参考答案：
国土空间规划的编制要求是。
1、要贯彻生态文明思想和新发展理念，突出体现国土空间规划的战略性、科学性、协调性、操作性、权威
性。
2、统一规划数据基础和规划期限，谋划全域全要素、陆海统筹、区域协调发展的国土空间开发保护格局。
3、夯实基础研究，在全面摸清家底、深入分析评价的基础上开展规划编制工作。
4、坚持问题导向和目标导向相结合，因地制宜编制规划。
5、同步搭建信息系统.
5、对城市公共住房的需求量进行预测时需要考虑的因素包括什么？
参考答案：
1、保障性。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家
庭基本住房需求的重要举措。
2、政策支持性.公共租赁住房是由国家推动出现的，因此公共租赁住房的发展，尤其是发展初期，只有在
国家特殊政策的支持下，才能步入正常的发展轨道。
3、租赁性。公差圆共穗庆则租赁住房则是向目标群体提供适当的租赁住房来保障其住有所居。
4、专业性。公共租赁住房不论是通过新建、改建、收购，还是通过在市场上长期租赁住房等方式筹集的房
源，都不是为了自住，而是专业用于出租的。
6、城市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的结果？
参考答案：
(1)城市公共产品供给不足
(2)城市公共组织效率缺失
(3)城市、区域之间竞争恶化
7、简述城市社区管理的内容。
参考答案：
(1)拓展社区服务；
(2)发展社区卫生；
(3)繁荣社区文化;
(4)美化社区环二
(5)加强社区治安。
8、经济性规制的主要方法有哪些？
参考答案：
(1)进入规制。其主要手段有特别许可、特别注册制度和申报制；
(2)数量规制.其主要手段有投资规制和产量规制；
(3)质量规制。其主要手段有质量标准和规范、质量达标许可证、专门的检查监督制度等；
(4)价格规制。其主要方法有边际成本定价、平均成本定价、历史最高水平限价以及投资回报率定价。
9、我国城市人口管理的特点是什么？
参考答案：
(1)采取户籍管理制度，户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划.我国现行
户籍制度是建国后随着计划经济体制的确立而逐步建立起来的。种户籍制度适应了计划经济条件下大规模
经济建设对全国人力资源统一管理和调配的需要；
(2)居民身份证管理，居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民管法权益的
一种管理制度；
(3)城市计划生育管理，计划生育是指为了贯彻"控制人口数量，提高人口质量”这一基本国策，宣传晚婚、
晚育、少生、优生，提倡一对夫妇只生育一个孩子的基本政策。
10、循环经济3R原则的内容是什么？
参考答案：
(1)减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化；
(2)再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；
(3)资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。
参考答案：
(1)面向社区，重心下移的原则；
(2)事权下移，责、权、利配套的原则；
(3)以人为本,资源整合的原则；
(4)有利于扩大民主、依法自治的原则。
12、城市经济管理的基本内容是什么？
参考答案：
2、城市发展与建设的规划，计划管理；
3、为生资和生活服务的城烂虚肆饥轿市基础设施及公用事业的建设与管理；
4、城市居民住宅在内的城市所有理筑物的管理与规划；
5、与城市经济运行直接有关的城市财政、金融等的系统管理；
6、城市土地与空间的管理；
7、城市劳动力成长、培养、安排、使用的管理；
8、与城市科技、信息、文化有关的经济指标管理；
9、城市自然资源和环境生态的保护与管理；
10、各类市场的统筹管理等。
13、传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？
参考答案：
(1)未能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展；
(3)强调城市自身发展的影响。
14、当前我国区域协调中需要解决的主要问题是什么？
参考答案：
协调发展主要解决发展不平衡问题，协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、
统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对夕仔f放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，
推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。统筹经济社会发展，就是大力推行经济发展的
同时，更加注重社会发展，加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，不断满足人民群众在
精神、文化、健康、安全等方面的需求。把加快经济发展与促进社会进步结合起来。统筹人与自然和谐发
展，就是要高度重视资源和生态环境问题，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。
增强可持续发展的能力，推动整个社会走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
15、城市环境管理的核心症结是什么？
参考答案：
环境管理的核心问题，是遵循生态规律和经济规律，正确处理城市发展与生态环境的关系.
城市环境管理是运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的行为，积极营造良
好的城市环境，协调城市经济发展与环境系统的关系，达到既发展经济，满足人们的物质需要，又不超出
环境容量极限的管理活动.
16、城市交通问题产生的原因。
参考答案：
(1)发展理念失准；
(2)规划不合理；
(3)城市交通基础设施存在设计缺陷；
(4)城市公共交通发展滞后。
1/、现代城市管埋具有的特征.
参考答案：
1协调管理目标的前瞻性与持续性；
2注重城市管理主体的多元性与参与性；
3注重管理决策的合法性与科学性；
4培养管理式的系统化与市场化。
18、引导城中村城市化的对策，
参考答案：
(1)从发展决策入手，规划先行，统筹引领
(3)从经济入手，将中村纳入市经济地三
(4)从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制
19、制定城市发展战略管理的核心问题是什么？
参考答案：
(1)产业的分工与合作；
(2)环境的治理与自然生态、人文资源保护；
(3)基础设施建设的协或饥调和共享；
(4)核团棚共同的行为规则和标准的制定；
(5)区域整体形象塑造与创新网络构建。
20、城市环境管理的基本原则。
参考答案：
基本原则：
(1)预防为主、防治结合；
(2)全面规划、合理布局;
(3)综合利用、化害为利；
(4)污染者负担原则；
(5)依靠群众、齐心哄管.
21、城市环境具有哪些特征？
参考答案：
1、复合性。2、人为性。3、开放性。4、更高的脆弱性。
22、我国目前的城市环境污染主要表现为哪些方面？
参考答案：
L大气污染，煤烟型与机动车尾气的复合型污染直接破坏了城市大气环境。
2、水污染，有机污染仍然是水环境污染的主要问题。
3、固体废弃物污染，城市垃圾是城市环境的重要问题。
4、噪声污染、光污染、电磁波污温口视觉污染等在城市环境中的破坏作用也不容忽视。
23、我国城市环境管理包括哪些主要内容？
参考答案：
L城市环境的国家标准管理，具体管理内容包括：
(1)污染物控制指标管理；
(2)污染物总量指标管理，它包括对污染物和污染源两方面的控制管理；
(3)城市环境总量结构控制管理。
2、制定城市环境发展战略；
3、城市环境规划管理；
4、城市环境综合整治。
24、城市环境综合整治的工作重点是什么？
参考答案：
(1)改革城市环境管理体制，强化环境管理
(3)加强政府对城市环境综合整治的领导
(4)把坏境保护纳入城市建设总体规划
25、我国城市管理的政治性主体与参与性主体的关系是什么？
参考答案：
1、城市政府作为权力的主要载体，由城市选民选举产生，因此政府必须满足选区的要求。然而政府可以动
用的资源非常有限(通常是预算资金)，不能单独完成增加就业、完善设施等任务，所以政府必须寻求与
市场力的合作。
2、企业、资本的所有者作为市场力的主要承载者，其最终目的是获得利润。他们趋向于同政府合作,但前
提是政府要采取各种方式吸引企业，如减免企业税收，低价提供建设土地，简化建设审批手续，修改、简
化规划条例等。这样，政府与企业就形成了“权钱政体"。这一联盟要受到来自社会力的制约。
3、在特定的情况下政府也要谋求与社会力的合作从而抑制大企业意志的膨胀或者向中央政府施加压力，
获得补贴与各种支持。这样就形成了"权力与社会力政体"，但是"在全球化的今天，争夺国际资本和投
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