419.8毫米特大暴雨、113.7毫米超标准强降雨——面对极端天气频发的严峻挑战,广州市番禺区水务局坚持“污涝同治、系统治理、管治双抓”,走出一条城市内涝治理的特色之路。
这一治理模式成效显著:区市政道路内涝积水点数量从年均超30处降至2025年汛期的9处,城市防灾韧性和排水防涝能力实现质的飞跃。
精准施策 筑牢水安全屏障
番禺区聚焦内涝治理的重点部位和薄弱环节,在市水务局等上级部门的全力支持和指导下,举全区之力,以“污涝同治、系统治理”为核心,通过排水设施“补短板”、雨污分流改造、海绵城市建设等工程措施,不断完善城市排水防涝体系。2022年以来完成了市“277台账”涉及番禺区易涝风险点治理30处、排水防涝能力提升工程35宗、完成村居范围内积水点治理187处。
针对富山北路、105国道与南大干线交叉路口等水浸黑点,区水务局组织水务系统、属地镇街、区排水公司、勘察设计单位等骨干技术人员到每个点现场踏勘,对水浸原因及解决措施等进行系统分析,逐个反复研究最优治理方案,制定兼顾科学、经济与效果的“一点一策”方案,同时印发水浸点整治效果检验工作方案,在暴雨中检验整治效果。
例如,在富山北路水浸点,采取实施村居雨污分流改造、扩建雨水通道、抬高路面等“组合拳”,有效缓解水浸问题。在105国道与南大干线交叉路口水浸点,构建“上蓄中通下排”系统治理格局:上游通过挖潜天鹅湖,将其调蓄容积从1万立方米提升至2.3万立方米;中游开辟“高水高排”新通道,同时建设7立方米/秒的固定强排泵站,解决管网过流能力不足的问题;下游推进狮子涌阻水段拓宽工程,并扩建狮子涌泵闸工程,这些工程措施显著提升了番禺区的排水防涝能力。
富山北路水浸点治理前
富山北路水浸点治理后
精细化管理 提升应急能力
“三分建,七分管”,为巩固治理成果,番禺区建立起精细化、常态化的管理机制,着力抓好“清篦子、通管网、开排口、预腾空、强布防”等管理措施落实。
在“清篦子”方面,创新推行雨水篦子“一雨三清”制度——雨前清理、雨中巡查疏通、雨后检查清疏。区水务局联合属地镇(街)明确责任分工:密闭管网由排水公司清疏,敞开式雨水篦子由属地镇(街)环卫部门清理。同时建立雨水篦子常态化巡查清理机制,对辖区主次干道、背街小巷、商圈周边等路段的雨水篦子进行全面摸排,重点巡查夜经济活跃区域的雨水篦子,逐一清理篦子及周边的落叶、淤泥、碎石、塑料袋、食物残渣等。2025年以来,累计完成雨水篦子联通管清疏47337段,清理雨水篦子37.8万个次,清理雨水沟渠121.1公里,有效减少管网堵塞。
在“通管网”方面,按照“清一遍、查一遍、修一遍”的原则,对全区排水设施开展全面排查、清淤、检测和修复。对重复积淤较多的重点雨水管道及区域内污水管、合流管实行深度清疏,确保管网畅通。联合区城管局、镇街、排水公司等单位对雨水沟渠、排水管网等开展常态化清疏维护。2022年至今,已清疏管网15582.39公里,发现并完成小修10571个、大修4286个,保障排水系统畅通。
在开排口方面,创新提出系统化治理“九步曲”做法,紧抓管网定性、现场摸查、问题整改、完善一张图等关键环节,对全区1001个排水分区落实“连片专治”,坚持标本兼治,力促排口常态化打开。全区共有雨水排口4067个,现已打开排口3660个,其中雨水排口3355个、拍门142个、闸门163个,打开率89.99%。常态化开启了贵涌、沙墟涌、明经圩涌等一大批“以前一直想打开却长期无法打开”的截污闸,不仅消除了污水溢流的风险,而且大大降低内涝风险。
预腾空机制为雨水排放预留空间。持续关注天气状况,每逢暴雨或台风来临前,科学调度河涌泵闸运行,利用外江退潮有利时机,组织并督促检查各镇街及相关水管单位落实全区11座山塘、5座水库、217条内河涌预腾空工作,为雨水排放预留空间;全面检修抽排设施,确保设施完好,及时启动抽排,防止水位顶托,有效降低内涝风险;累计完成110.45平方公里既有建成区海绵城市达标建设,增强路面雨水渗透能力,从源头减少径流。
强布防,织密防汛“应急网络”。强化跟踪已治理水浸点的效果核验,修订完善全区29处易涝风险点“一点一预案”,确保责任到人、措施到位、设备运行良好。对2025年汛前不能完成治理的市桥地铁站、雄峰城等5处水浸风险点,以及已治理未经检验的天安科技园等7处重要水浸点,印发实施《2025年未完成治理及重要水浸点防涝抢险应急预案》,定人定点,并发动施工单位、水务集团与排水公司共528人,组建应急队伍39支,强化应急防御,确保出现积水情况第一时间有效处置。
开展管网清疏
强化防汛抢险布防
用治理实绩展现防涝体系韧性
经过系统性治理,番禺区内涝防治能力实现质的飞跃。
其中,市桥地铁站易涝点通过以打开截污闸为目标落实“连片专治”,对片区雨水管渠沿线错混接问题进行排查、整改及清淤,释放雨水排口9个,管网排水能力显著提高。同时组织市桥街、区排水公司现场勘查研究,在富华花园、桥兴大道、工商银行、怡乐小区、邻里时光商场等6处关键节点部署排水泵、龙吸水等设备强排,抽排能力达25400m³/h,提高应急处置能力。通过上述措施,市桥地铁站2025年未出现积水内涝的情况。
下一步,番禺区将坚持“污涝同治、系统治理、管治双抓”,压实主体责任,重点推进排水单元达标、村居雨污分流改造,并完成市桥地铁站、海涌路口等剩余3处水浸点的治理。同时,建立长效跟踪与动态排查机制,持续检验治理成效、排查新风险点,通过补齐设施与管理短板,全面提升内涝防治工作标准与实效,筑牢城市运行安全防线。