西安位于关中平原，北部的陕北高原与南部的秦岭将其夹在中间，地势相对较低。每到冬季，以火电为主的用能方式产生大量大气污染物，导致雾霾锁城，鲜见蓝天。
燃煤一直掣肘西安空气质量的改善。为落实十九大报告提出的打赢污染防治攻坚战要求，去年西安所处的汾渭平原被列为大气污染防治重点区域，治污降霾标准不断提高。压减燃煤是打赢污染防治攻坚战的重要手段。根据陕西省《“治污降霾・保卫蓝天”五年行动计划》，西安100千米内将不再建设火电厂。火电厂的关停及机组的压减将增大关中、陕南地区电力缺口，陕西省内电源建设必然由关中向外转移。
“陕西省资源与负荷呈现逆向分布，包括西安在内的关中地区聚集了全省6成以上的人口，经济发展快，用电量大。”国网陕西省电力公司建设部建设管理处处长赵颖博说。随着西安西部和北部西咸新区、渭北工业园、国际港务区等建设的推进，西安用电负荷逐年攀升。根据预测，今年迎峰度夏期间，陕西电网最大负荷将达到2680万千瓦，同比增长11.9%，西安地区最大负荷预计增长12.5%。
而陕北地区，不仅蕴藏丰富的煤炭、石油资源，而且具有良好的风、光等清洁能源开发条件。其中，榆林地区风、光等资源总量约占全省总量的70%。近年来，陕北地区新能源发展快速。截至2018年年底，该地区新能源总装机达817万千瓦，其中风电359万千瓦、光伏458万千瓦。然而，由于本地消纳能力有限，加之距关中用电负荷中心太远，仅有750千伏榆横―信义一条输电通道，陕北地区长期存在“窝电”情况，新能源场站普遍面临着有电发不出的发展困局。
不仅送受两端面临治污降霾及新能源电力外送压力，陕北到西安沿线广泛分布着国家级贫困县、集中连片特困区县、革命老区县，脱贫攻坚任务艰巨。电网作为重要基础设施，通过地区电力及配套设施建设，可有效改善贫困地区生产生活条件，助力沿线经济发展和脱贫攻坚。
在关中大气污染防治、陕北新能源大规模外送和实现脱贫攻坚的多重需求下，建设从陕北到关中的第二输电通道迫在眉睫。
克服重重困难
高质量推进工程建设
陕北―关中750千伏二通道工程建设任务重、时间紧、要求高。工程动态投资76.7亿元，线路总长1269千米，北起陕北榆林，南至西安，途经榆林、延安、铜川、渭南、咸阳、西安6市23区县；新建3座、扩建4座750千伏变电站，增加变电容量840万千伏安；新建750千伏线路11回，配套330千伏线路15回。
“工程之难，不光难在工程量大，前期手续办理、属地协调、环境保护、各方协调都是难题。”赵颖博说。对于前期手续办理困难，延安供电公司建设处项目管理专责杨飞飞深有体会。线路途经延安6县1区21个乡镇，总长443.7千米，铁塔共832基，穿越国家级林区。林业手续办理期间，杨飞飞经常天不亮就出门，车辆无法到达塔基现场，他就与林业部门相关人员一起穿梭于高山密林之间，一天下来要辗转好几个村庄，里程500多千米。2017年5月，延安供电公司终于完成该工程全标段林业手续上报。
工程全线涉及跨越258处，其中跨越铁路11处、高速公路20处、110千伏及以上线路227处，要做好全线跨越的属地协调工作可不是一件容易事。为解决沿线居民用地、经济林占地等协调难题，国网陕西电力组建工程建设领导小组，会同政府相关部门协调解决了工程建设中大量“青征迁”受阻问题，推动工程顺利开展。
工程北起毛乌素沙漠南缘，穿越黄土高原、山地，经过林场，到达关中平原，沿途地形地貌复杂，生态环境脆弱。“绿色施工”是工程建设的一个主要原则。“设计人员充分考虑环境问题，配合不同地貌采取不同基础型式确保土壤扰动影响最小、水保建设方案最优。”工程线路项目经理侯勇说。黄土高原沟壑纵横，工程设计人员就采取“长短腿”的方式依地势组立铁塔，减少基础开荒量；林地树木茂密，建设物资沿索道运输，无人机在密林间开展放线，避免因大型机械入场造成林地破坏。
环保理念不仅贯穿线路施工中，变电站建设也处处体现着绿色、节约的理念。750千伏西安北变电站位于西安市高陵区药惠乡，占地为基本农田。为减少占地面积，全站750千伏及330千伏部分采用组合式电器，仅占地146亩，是同等规模下占地的65%。“不仅占地面积小，本站应用自动操作、在线监测、安全防卫等自动化功能，是国内容量最大的750千伏智能变电站。”工程电气项目经理何照介绍说。
这是一个精诚合作、攻坚克难的系统工程。工程参加单位多，全线10个线路施工标段、7个变电施工标段，近30家设计、施工、监理单位参与其中；物资供应量大，包括铁塔11.85万吨、导线3.549万千米，主变压器12台、气体绝缘全封闭组合电器（GIS）共55个间隔；停电调试方案复杂，共安排330千伏及以上停电配合23次，分8个阶段完成工程启动投运。国网基建部将该工程纳入公司重点工程管理，会同发展、物资、调度等部门，多次召开专题协调会，科学制订建设节点，集全公司之力，确保工程安全优质建设，按期建成投产。
国网陕西电力推进“党建+基建”，在项目建立临时党支部，把党旗插在工地上，团结凝聚力量。在陕西送变电工程公司承建的750千伏王益―高陵段，基层党支部充分发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，700多名施工人员翻山越岭，披星戴月，雨雪无阻，克服种种困难，创下了69天架通176千米导地线的纪录。
银线贯通南北
惠及沿线地区发展
6月12日，近万名参建人员经过1022天的昼夜奋战，陕北―关中750千伏二通道工程顺利投运。陕北地区的风光资源将随着通道，源源不断地输送至关中负荷中心。
“工程从北至南连接陕北和关中，建设两回线路，并与750千伏榆横―信义一通道横向相连，形成‘两纵双环’的骨干网架，陕西电网主网架电力输送能力、供电可靠性得到显著提升。”国网陕西电力建设部主任袁斌指着二通道系统接线图介绍道。二通道投运后，陕北到关中的送电能力由230万千瓦提高到610万千瓦，相当于关中地区每月可减少消耗电煤550万吨。陕西750千伏电网由“一纵单环”提升为“两纵双环”骨干网架，电网运行方式更加灵活，全省主网电力平衡得到保证，关中用电可靠性进一步提高。
在陕北地区，曾受制于电网输送能力的新能源场站将大大提高机组利用率。“在定边，我们的风电厂装机容量20万千瓦，但去年弃风率在8～9%之间，机组利用率有限。”华能陕西新能源分公司副总经理雷都旺说，“二通道投运后，电厂将‘解放’更多机组，弃风率降至4%以下，年发电量有望突破5亿千瓦时。”
不仅原有发电厂焕发活力，伴随着新通道的建设，一批配套新能源场站陆续投运，有效促进新能源开发消纳，为当地居民提供就业岗位，创造更大经济效益。在今年迎峰度夏结束前，陕西计划新投运新能源电厂4座，装机容量60万千瓦。
610万千瓦的输送能力不仅意味着盘活陕北资源，也是关中发展的强大动力。渭北工业区位于西安市渭河以北区域，规划范围851平方千米，其中高陵装备工业组团紧邻750千伏西安北变电站，主要发展汽车、专用通用装备、新材料等产业。吉利集团汽车厂即将落地高陵，用电是首要解决的问题。“750千伏西安北变电站配套建设330千伏出线11回，在330千伏出线的基础上，高陵区将建设110千伏吉利变电站，满足汽车厂用电需求。”西安供电公司属地化协调专责王辉说，“这就像大水池先蓄满了水，才能分流给各支流，辐射延伸，为沿线输送动力。”
工程途经的6市23区县中，广泛分布着贫困区县，在新通道的辐射带动下，沿途地区都将获得更多发展动力。去年7月，位于延安定边的装机2万千瓦的砖井光伏扶贫项目已经并网发电，当地贫困户家的光伏板所发电量通过正信110千伏升压站并入国家电网，每千瓦时获得0.75元的收益。
建设者感言
在西安北750千伏变电站工程建设的一年里，我们遇到了前所未有的挑战和压力。工期紧，任务重，考验的是我们的专业水平；冬练三九，夏练三伏，磨炼的是我们的意志。全体项目部人员同甘共苦，日夜奋战，变电站带电投运的那一刻，也是我们最自豪的时刻。变电站建设场地开始是一片荒芜，如今却屹立着陕北至关中二通道的枢纽变电站。参与这个工程的建设让我体会到了进步与成功的喜悦，我会把这份执着倾注到日后的工作中去，继续发扬吃苦耐劳、不屈不挠的精神，力求高效完成各项工作任务。
――750千伏西安北变电工程电气安装施工项目经理 何照
陕北风电基地750千伏集中送出工程是国网陕西电力投资规模最大的工程，建设工程体量的变化反应了陕西电网发展的成就。作为一名建设者，我有幸能够见证陕西电网网架结构由简到繁、抵御风险能力由弱到强、运行方式调整由单一到多变的发展历程。在建设过程中，我的感触是电网基建的现场管理不是粗放型管理，这个岗位需要很强的统筹、协调能力和专业素质。一线苦一些，但能锻炼人；一线累一些，但是考验人。――富县750千伏开关站业主项目经理 徐伟杰
昨天国网公司下发了《关于进一步严格控制电网投资的通知》（国家电网办【2019】826号文）。文中提出了“三严禁、二不得、二不再”的投资建设思路。个人认为，这不仅仅是一个文件，而是国网公司整体发展战略转型的一个标志。作为世界上最大的电网企业，国网公司每年因投资建设所需的采购数额巨大，对电