《务院废止修改政规决》务院务议，予布，布施。
温宝
二○八
（务院批准，林业布；根据务院务议《务院废止修改政规决》修订）
章 则
合采伐森林，及采伐迹，恢复扩森林资源，根据《华共森林》（简称森林）及规，制办。
二 森林采伐贯彻“营林基础，普遍护林，造林，采育合，永续”林业建设针，执森林营案，限额采伐，挥森林态效益、济效益社效益。
、集森林、林木林木采伐，必须遵守办。
二章 森林采伐
森林采伐，包括伐、抚育采伐、采伐低产林改造。
五 采伐林木按照森林施例规，申请林木采伐证，除提交必备件，营企业业单队提交管核木材产计划；农村集、提交基层林业站核采伐指标。采伐，提交验收合证。
六 林木采伐证核，按森林及施例规办。授权核林木采伐证，件。授权核林木采伐证单，配备熟悉业务，授权单监督。
营林业局、营林根据林木采伐证、伐区设计件木材产计划，基层营单拨交伐区，林林木采伐业证。业证式省、治区、辖市林业管制。
七 材林熟林熟林伐。树伐龄，按《材林树伐龄》规执。培育森林及未列树伐龄，省、治区、辖市林业管规。
八 材林伐式择伐、皆伐渐伐。
幼龄树木复层异龄林，择伐。择伐强伐林木蓄积量%，伐林郁闭保留.。伐容易引林木倒、枯林，择伐强适降低。择伐隔龄级。
熟单层林、幼龄树木异龄林，皆伐。皆伐积超顷，坡缓、土壤肥沃、容易林，扩顷。采伐、采伐块，保留皆伐积林、林块。保留林、林块，待采伐迹幼树稳采伐。皆伐依靠，顷保留适量单株群状树。
强熟单层林，渐伐。采伐程超龄级。层林木郁闭较，林幼苗、幼树株达标准，二渐伐，采伐林木蓄积量%；层林木郁闭较，林幼苗、幼树株达标准，渐伐，采伐林木蓄积量%，二采伐保留林木蓄积%，采伐林幼树近达郁闭状态。
毛竹林采伐顷保留健壮竹，株。
九 列森林准抚育采伐：
（）型库、湖泊周围脊米森林，干渠护岸林。
（二）江、河岸米，及江、河支流岸米森林；范围脊，层脊。
（）铁侧各米、干线侧各米森林；范围脊，层脊。
（）森林布限米米森林。
（五）坡陡岩石裸露森林。
防护林途林防林、树林、环境保护林、景林采伐技术规程，林业制。
薪炭林、济林采伐技术规程，省、治区、辖市林业管制。
幼龄林、龄林抚育采伐，包括透抚育、抚育、综合抚育；低产林改造，包括局改造改造，具办按照林业布技术规程执。
二 营林业局营、集林采伐业，遵守列规：
（）按林木采伐证伐区设计采伐，越采伐遗弃采伐林木。
（二）择伐渐伐业采伐木挂号，伐除病腐木、折木、枯木及影响树途树木，保留健壮、济价值树木。
（）控制树倒，固集材，保护幼苗、幼树、树保留树木。依靠，伐林幼苗、幼树株保存率达%。
（）采伐木材米，径厘米，运；伐根超厘米。
（五）伐区采伐剩余藤、灌木，影响森林则，采取保留、、火烧、堆集截短散铺清。
（六）容易引土冲刷集材，采取防护措施。
单采伐业，参照述规执。
森林采伐，核林木采伐证采伐业质量组织检查验收，签采伐业质量验收证。验收证式省、治区、辖市林业管制。
章 森林
采伐林木单，按照优展，、促、合则，采伐必须完造林务。
五 质量必须达标准：
（），率低%，保存率低%。
（二）促，补植、补播率保存率达标准；整，达项规标准。
（），顷皆伐迹保留健壮树幼树株幼苗株，均匀低%。择伐、渐伐迹质量，达办八二款、款规标准。
六 未旧采伐迹、火烧迹、林空、湿宜林荒荒，森林营单制规划，限完造林。
七 造林执林业布造林规程，适适树、细致整、良壮苗、密合、精栽植、适抚育。件，培育速丰产林。
八 森林，核林木采伐证组织单积质量检查验收，核验收合证。
章 罚则
九 列，依照森林九森林施例规罚：
（）营企业业单集制单未取林木采伐证，擅采伐林木，木材产量超采伐证规量%；
（二）营企业业单按批准采伐设计件采伐业积占批准业积%；
集制单按照林木采伐证规采伐，符合采伐质量求业积占批准业积%；
（）未取林木采伐证，擅采伐林木，违反林木采伐证规采伐量、、式、树，采伐林木超半米。
二 盗伐、滥伐林木量较，计算补株，按盗伐、滥伐木材量折算积，根据森林九规罚则，责令限营造积林。
二 证采伐超林木采伐证规量木材，木材产计划采伐指标扣除。
二二 营企业业单集制单列，检查未纠，林木采伐证权收缴林木采伐证，止采伐，纠止：
（）未按规清伐区；
（二）采伐迹遗弃木材，顷超半米；
（）容易引土冲刷集材，未采取防护措施。
二 采伐林木单违反办、五规，依照森林五森林施例规。
二 采伐林木单违反办规，负责责，单级管予政。
二五 营企业业单罚款，资预算包干余费支。
五章 附则
二六 办林业负责释。
二七 办布施。
附录
院审破坏森林资源刑案件具律若干题释
释〔〕号
华共院
《院审破坏森林资源刑案件具律若干题释》院审判委议，予布，施。
二○○○二二
依惩破坏森林资源犯罪，根据刑规，审类案件具律若干题释：
刑百规“珍贵树木”，包括省级林业管确具历史纪念义、科研究价值久古树木，禁止、限制珍贵树木及列保护野植录树木。
二 具列形，属非采伐、毁坏珍贵树木“节严”：
（）非采伐珍贵树木二株毁坏珍贵树木致珍贵树木亡株；
（二）非采伐珍贵树木二米；
（）首组织、策划、指挥非采伐毁坏珍贵树木；
（）节严形。
非占，具列形，量较，依照刑百五款规，盗伐林木罪罪罚：
（）擅砍伐、集、承包营管森林林木；
（二）擅砍伐单承包营管森林林木；
（）森木采伐证规采伐、集、承包营管森林林木。
盗伐林木“量较”，二五米幼树百二百株；盗伐林木“量巨”，二五米幼树千二千株；盗伐林木“量巨”，百二百米幼树五千株。
五 违反森林规，具列形，量较，依照刑百五二款规，滥伐林木罪罪罚：
（）未林业政管及律规管批准核林木采伐证，虽持林木采伐证，违反林木采伐证规、量、树式，采伐单森林林木；
（二）超林木采伐证规量采伐森林林木。
林木权属争议林木权属确权，擅砍伐森林林木，量较，滥伐林木罪论。
六 滥伐林木“量较”，二米幼树五百千株；滥伐林木“量巨”，五百米幼树二千五百五千株。
七 盗伐、滥伐量林木未罚，累计盗伐、滥伐林木量，构犯罪，依追究刑责。
八 盗伐、滥伐珍贵树木，触犯刑百、百五规，依照罚较规罪罚。
九 、集、伐倒树木窃，及偷砍房屋、留植零星树木，额较，依照刑二百六规，盗窃罪罪罚。
刑百五规“非收购盗伐、滥伐林木”“”，指。具列形，视，证据证确属蒙骗除：
（）非木材交易销售单收购木材；
（二）收购显低市售木材；价
（）收购违反规售木材。
具列形，属林区非收购盗伐、滥伐林木“节严”：
（）非收购盗伐、滥伐林木二米幼树千株；
（二）非收购盗伐、滥伐珍贵树木二米五株；
（）滥林木采伐证，导致珍贵树木滥伐；
（）批准采伐禁止采伐林木，节恶劣；
（五）节严形。
伪造、造、买卖林木采伐证、木材运输证件，森林、林木、林权属证，占征林审核、育林基缴费收据及批准林业证件构犯罪，依照刑二百八款规，伪造、造、买卖、证件罪罪罚。
买卖允证营证，触犯刑二百二五、二百八规罪，依照罚较规罪罚。
聚众哄抢林木五米，属聚众哄抢“额较”；聚众哄抢林木二米，属聚众哄抢“额巨”，首积极参，依照刑二百六八规，聚众哄抢罪罪罚。
五 非施采、采脂、挖笋、掘根、剥树皮，牟取济益额较，依照刑二百六规，盗窃罪罪罚。构犯罪，依照罚较规罪罚。
六 单犯刑百、百五规罪，罪量刑标准按照释规执。
七 释规林木量木蓄积计算，计算：木材积除该树材率。
释称“幼树”，指胸径五厘米树木。
滥伐林木量，伐区调查设计允误差额计算。
八 盗伐、滥伐产竹材竹林罪量刑题，省、治区、辖市级院参照述规精，规区具标准，院备案。
九 各省、治区、辖市级院根据区际况，释、六规量幅，确区执具量标准，院备案。
院审破坏林资源刑案件具律若干题释
释〔〕号
华共院
《院审破坏林资源刑案件具律若干题释》院审判委议，予布，施。
二○○五二二六
依惩治破坏林资源犯罪，根据《华共刑》、《华共刑修案（二）》及务委《〈华共刑〉二百二八、百二、百释》规，院审类刑案件具律若干题释：
违反土管规，非占林，改占林途，非占林施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、植农、堆排泄废弃非林业产、建设，造林植林业植件严毁坏严污染，具列形，属《华共刑修案（二）》规“量较，造林量毁坏”，非占农罪判五徒刑拘役，单罚：
（）非占毁坏防护林、途林量合计达五亩；
（二）非占毁坏林量达亩；
（）非占毁坏（）项、（二）项规林，量达规量标准百五；
（）非占毁坏（）项、（二）项规林，项量达规量标准百五，且项量合计达该项规量标准。
二 徇私舞弊，违反土管规，滥职权，非批准征、占林，具列形，属刑百规“节严”，非批准征、占土罪判徒刑拘役：
（）非批准征、占防护林、途林量合计达亩；
（二）非批准征、占林量达二亩；
（）非批准征、占林造济损额达元，造（）项规林量合计达五亩（二）项规林量达亩毁坏。
施释二规，具列形，属刑百规“致集益遭损”，非批准征、占土罪判七徒刑：
（）非批准征、占防护林、途林量合计达二亩；
（二）非批准征、占林量达亩；
（）非批准征、占林造济损额达六元，造（）项规林量合计达亩（二）项规林量达二亩毁坏。
徇私舞弊，违反土管规，非低价林权，具列形，属刑百规“节严”，非低价土权罪判徒刑拘役：
（）林量合计达亩，且价额低规低价额标准百六；
（二）造资产流价额达元。
五 施释规，造资产流价额达六元，属刑百规“致集益遭损”，非低价土权罪判七徒刑。
六 单施破坏林资源犯罪，依照释规罪量刑标准执。
七 施释规依追诉且未，按照累计量、额罚。
商品林采伐限额转管办
林业局印《商品林采伐限额转管办》
林资〔〕号
各省、治区、辖市林业厅（局），蒙古、吉林、龙江、兴岭森（林业）集团司，疆产建设兵团林业局，林业局监督办、各属林业调查规划设计院、各派驻森林资源监督构：
步完善商品林采伐限额管制，深化集林权制配套改革，促森林科营合，根据《务院批转林业局“二五”森林采伐限额审核》（〔〕号）商品林采伐限额节余转规，局制《商品林采伐限额转管办》，印，请合际，贯彻执。
二○二
步完善商品林采伐限额管制，深化集林权制配套改革，促森林科营合，规范商品林采伐限额转管，根据政策规，制办。
二 商品林采伐限额转申请编制森林采伐限额（简称“编限”）单，非编限单申请转。
商品林采伐限额转限限额执。节余需转编限单，底提申请；逾未提申请视弃。
商品林采伐限额转申请愿、况、程序规范、管严、透则，按规提申请：
（）县编限单，县级林业管提申请，按隶属系逐级省级林业管；
（二）单独编限森林营单按隶属系逐级省级林业管；
（）北、蒙古林区编限单，省级林业（森）管汇核林业局提申请；
（）编限单商品林采伐限额转申请程序，省级林业管规。
五 申请商品林采伐限额转，提交材料：
（）商品林采伐限额转申请。容包括：商品林采伐限额执况，转商品林采伐限额量、类型、申请、保障措施；
（二）证商品林采伐限额确节余材料。
六 林业管收商品林采伐限额转申请，及申请材料审核，必核验，符合求予批复。
核验办参照林业局《商品林采伐限额执况检查案》（资〔〕号）规执。
批准转采伐限额，申请林业管示。
七 形编限单，批准转：
（）申请材料弄虚假；
（二）申请转采伐限额量际节余采伐限额量；
（）乱砍滥伐、乱占林、毁林垦破坏森林资源案件；
（）森林资源核查、检查，突题。
八 商品林采伐限额转管按规政策执。
除林采伐限额林采伐、森林伐限额商品林抚育采伐采伐，余采伐限额转构类型保持致。
九 各级林业管强商品林采伐限额转监督管，核查检查。弄虚假、按规转采伐限额、造超限额采伐森林资源破坏，及制止，依追究责责。
林业局各派驻森林资源监督构强商品林采伐限额转监督检查。
森林营单林业管建商品林采伐限额转管档案。
省级林业管辖区商品林采伐限额转统计况，底林业局，抄送林业局派驻森林资源监督构。
二 省级林业管根据办规，合际制具施办。