最近青岛市发布通告，纳税人需要开始申报2023年度残疾人保障金了。
比如云南：
残保金最新的优惠政策是财政部公告2023年8号，30人(含)以下的企业，继续免征残疾人就业保障金，30人以上实行分档减缴政策。（当地部分地方还有设置残保金差别化征收比例的特殊政策，具体以当地为准）
具体如图：
残保金全称残疾人就业保障金，虽然是税务征收，但是其并非税，而是一项政府性基金。
政府性基金，就是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项费用。如：铁路、港口建设基金、城市基础设施配套费、教育费附加、地方教育费附加、水利建设基金、残疾人就业保障金等。
这个从全国政府性基金目录清单就可以看出来。
2024年申报所属期2023的残保金，可享受优惠政策。
二哥税税念公司2023年工资总额200万，职工人数20人，填写申报表后，系统自动减免了残保金。
符合人数小于30人的优惠，享受免征。
那么如果超过30人的公司呢？超过30人可以分档减缴。具体如何分档减缴纳？这个主要看残疾人安置比例。
比如，二哥税税念公司2023年工资总额200万，职工人数31人，四川省要求的残疾人就业安排比例是1.6%(注意，这个比例各地不同，有1.5%的），实际公司安排残疾人0人，安置比例小于1%（实际安置比例为0%），那实际我们就只按照应纳费额的90%缴纳，相当于减免了10%的费用。
如图所示：
又比如：二哥税税念公司2023年工资总额710万，职工人数80人，四川省要求的残疾人就业安排比例是1.6%(这个比例各地不同），实际公司安排残疾人1人，安置比例小于1.6%，但是大于1%（实际是1/80=1.25%），那实际我们就只按照应纳费额的50%缴纳，相当于减免了50%的费用。
如果是30人以下的公司，按减免费额为100%。
申报表在第8列“本期减免费额”项中，增加3个减免费额计算公式。其实就是对这个减免比例的设定，10%，50%，100%。
其实每年大家在计算申报残保金的时候都有一些口径上的疑问，集中在职工人数、工资总额等。
“上年用人单位在职职工人数”是怎么来的？
【财税〔2015〕72号】 财政部 国家税务总局 中国残疾人联合会关于印发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知，规定用人单位在职职工人数是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。
上年用人单位在职职工人数，按上年本单位在职职工的年平均人数计算，即:上年用人单位在职职工人数=上年用人单位全年各月在职职工人数总和/12 个月。
外聘的劳务工，是属于在职职工吗？
以劳务派遣或劳动事务代理形式用工的，计入派遣单位或代理单位在职职工人数。注：集团单位（有分支机构的），残疾人用工一般计入为其发放工资和缴纳社会保险的用人单位，当发放工资和缴纳社会保险单位不一致时，计入至发放工资的用人单位，且需提供相关书面说明。
用人单位依法以劳务派遣方式接受残疾人在本单位就业的，由派遣单位和接受用工单位通过签订协议的方式协商一致后，将残疾人计入其中一方的实际安排残疾人就业人数和在职职工人数，不得重复计算。
接受用工单位申报年审时需提供双方加盖公章的协议和派遣残疾职工人员名单，以及残疾职工在接受用工单位所在地的参保证明、工资发放明细表（实际工资不得低于接受用工单位所在地最低工资标准）。上年如有安置残疾人就业情况，申报前请到当地残联申报确认。
新成立的企业，从什么时候开始首次年审和首次申报？
市残联答复：我市残疾人就业保障金按年度征收，当年征收上一年度残疾人就业保障金，用人单位自成立的下一年度起参加首次年审及申报缴费。
用人单位“上年在职职工工资总额”如何填报？
税务局答复：用人单位“上年在职职工工资总额”按照国家统计局有关文件规定口径计算。
第四条：“ 工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资”。
残保金申报非常简单
如何在新电子税局申报缴纳残疾人就业保障金呢？接着往下看
一、申报缴纳残保金操作流程
残疾人就业保障金申报功能分为补录式申报、填表式申报。
二、补录式申报模式
1、进入申报界面是默认为补录式申报
2、确认数据预填是否正确。
4、申报成功后，如产生应缴费额的，可以点击“立即缴款”进入“税费缴纳”功能，选择相应缴款方式即可完成缴款。
5、缴款完成后，点击“开具税收完税证明”后的“去办理”，可以跳转“转开税收完税证明”功能，进行税收完税证明的开具。
三、填表式申报模式
1、缴费人如需进入申报表填表界面，点击【我要填表】，进入填表式申报页面。
2、我们可对上年在职职工工资总额、上年在职职工人数等数据进行依次填写和修改，确认无误后点击【提交申报】，申报成功。后续缴款、开票事项与前述一致。
申报表是如何计算的？
残疾人就业保障金就是为了保障残疾人权益，促进其就业收取的专用资金。
也就是，你单位（机关、团体、企事业、民办非企业单位）都应该按规定比例安排一定的残疾人在自己单位就业。注意：个体户不用交残保金。
这个就业不是说你随便发点钱就行了，实际支付的工资不低于当地最低工资标准，按规定缴足社保，不然不算。
如果没有达到规定人数，你就要缴纳一些钱出来。这就是出钱的出钱，出力的出力。
到底怎么算？
保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。
举例:比如二哥税税念公司2023年职工工资总额200万。上年职工平均人数35人。企业未安置残疾人，当地的规定安置比例是1.6%.
企业当年应该缴纳残疾人保证金3.2万。
这里的意思就是，按照规定你应该安排35*1.6%=0.56个残疾人在你单位就业，现在二哥税税念公司并未安排，那么你就把这个0.56个人按照你单位平均工资计算出钱(用人单位在职职工平均工资未超过当地社会平均工资2倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资2倍的，按当地社会平均工资2倍计征残疾人就业保障金）。
安置比例未达到1%，所有可以享受10%减免，也就是减免3200。
劳务派遣公司压力山大
按规定，用人单位月在职职工，是指用人单位当月在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。季节性用工应当折算为月平均用工人数。
我们知道像劳务派遣这种公司，盈利点就是收取的管理费，其他和劳务工人相关的工资、社保等费用都是代收代付，用工单位给多少，他们就发多少，如果这块残保金征收，那么那点管理费肯定是无法支持的，如果要保持利润，那么这块最终还是只有转嫁给用工单位。
如果劳务派遣被严格征收，筹划唯一的出路就是让用工单位来承担了。
有没有筹划空间？
其实残疾人保障金主要目的不是为了收钱，而是促使企业按照残疾人就业，按照在职人员数量*1.6%安排，比如二哥税税念公司如果有一个残疾人在公司就业，那其实就不会缴纳残保金了。
当然，这个安排不是说你随便找个残疾证挂着应付检查就行了。这个工资不能低于当地最低工资标准，还得把社保按照流程发放和缴纳，然后带着相关资料去残疾人就业服务机构申报，审核通过有证明才算。上年如有安置残疾人就业情况，申报前请到当地残联申报确认。
当然按照最低工资标准加社保等人工成本，可以进行测算，如果单位人员多，平均工资高，可以通过筹划招聘点残疾人从事辅助性的工作，比如卫生清洁、网络客服之类。
如何入账？
实际缴纳后拿到税收票证残疾人保障金计入管理费用即可，减免的不需要单独做账务处理。