2月13日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍青岛市第十四次工代会以来取得的主要工作成效及市工会第十五次代表大会筹备情况。据介绍，青岛市工会第十五次代表大会将于2月中旬召开，会期3天，大会主要任务：一是对青岛市总工会第十四届委员会工作报告进行审议，总结好青岛市第十四次工代会以来工会工作的丰富实践和基本经验，谋划好未来五年的工会工作。二是选举产生青岛市总工会第十五届委员会、经费审查委员会。
青岛市总工会党组成员、副主席王洵，青岛市总工会党组成员、副主席、新闻发言人李丽，青岛市总工会党组成员、经费审查委员会主任邹杰出席发布会并回答记者提问。
青岛市总工会党组成员、副主席王洵介绍，青岛市工会第十四次代表大会以来，在青岛市委和省总工会的坚强领导下，全市各级工会坚持“聚焦聚力服务中心大局，用心用情服务职工群众”，切实履行基本职责，夯实基层基础，深化改革创新，各项工作不断取得新成绩、呈现新面貌、焕发新活力。
持续强化思想政治引领
持续强化“思政+”引领模式，职工思想政治素质不断提升。
强化“思政+理论教育”，开展庆祝建党100周年、新中国成立75周年、青岛工会成立70周年等系列群众性主题宣传教育活动，组建以劳模工匠、工会干部、专家学者为主体的宣讲队伍，打造了“匠心筑梦·薪火相传”为主题的“劳模精神、劳动精神、工匠精神”进校园宣讲品牌，各级工会组织开展宣传宣讲活动2000余场次，引领广大职工听党话、跟党走。
强化“思政+阵地建设”，改造升级全市8家工人文化宫，建成劳模工匠展示馆、工人运动纪念馆，打造职工思想政治教育实践基地76个、职工书屋（书柜）567个、惠工宣讲点100个，累计建成全国工会职工书屋80个，市级职工书屋1179个，便利型职工阅读站点77个，职工智能书柜121个。
强化“思政+文体活动”，打造职工原创文艺作品基地，编创《榜样的力量》《中国名片》《铸魂》《地铁六号线》《劳模工匠耀岛城》等一批职工原创戏剧、书籍作品，培育24支具备创作辅导能力的职工文艺骨干队伍，高水平举办职工文化艺术节和运动会，创编职工太极拳工间操，举办首届职工足球超级联赛，用喜闻乐见的形式展示和激励职工拼搏向上的精神品格。
强化“思政+典型选树”，涌现市级以上劳动模范和先进工作者323名、五一劳动奖2500个、工人先锋号777个，培树市级以上最美劳动者（职工）506名，全媒体、立体化展播优秀劳动者代表的先进事迹，营造大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的浓厚社会氛围。
全力服务经济社会发展大局
牵头推进产业工人队伍建设改革，建立以青岛市委副书记为召集人的联席会议制度，编制实施全市产改“五年规划”，打造“党委领导、政府推动、工会牵头、部门协同、企业主体、职工参与”的工作格局。
深化“工匠人才”培育工程，推动设立全省首个7.26“青岛工匠日”，成立“工匠学院联盟”，印发《青岛市产业工人赋能成长工作方案》，构建“4+1+1+N”职工赋能体系，建成由1个省级、9个市级、26个区级工匠学院为主体的工匠学院矩阵体系，培育市级以上工匠511人次，储备工匠人才9000余名，2024年许振超获评“人民工匠”国家荣誉称号。
深度融入国家发展大局，将劳动竞赛与黄河流域生态保护和高质量发展、上合示范区建设等重大国家战略紧密融合，积极承办第三届上合组织国家职工技能大赛、全国啤酒酿酒师职业技能竞赛等世界和国家赛事，聚焦全市重大工程、重点产业等，开展各类劳动和技能竞赛1万余项，参赛职工达500多万人次，深入开展职工全员创新竞赛、“五小”等群众性创新创造活动，推出职工创新成果10万余项，为打造新时代“工匠之城”提供了坚实的人才保障和技能支撑。
出台“助力经济发展十项措施”，打造“工友创业联盟”，培育工友创业园228家。投入4300余万元，深入开展东西部协作、助力乡村振兴成果丰硕。
用心用情做好职工维权服务
创树“真情协商•和谐共赢”品牌，大力推广“4+6+X”民主管理模式，推动探索劳资恳谈会、网上沟通交流等10余种协商民主形式，已建会国有企事业单位、百人以上非公企业的职代会和厂务公开建制率动态分别保持在98%、96%以上，职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到进一步保障。
积极构建“123456”工会法律维权体系，成立“工会法律服务团”，开展各类普法专项行动、公益法律服务活动3000余场次，覆盖职工100余万人次；免费为3800多家企业开展“劳动用工法治体检”，帮助企业发现劳动用工隐患、提出法律建议和解决方案，做法被写入《山东省工会劳动法律监督条例》；建立劳动争议“大数据监测预警+跨部门联动处置”工作机制，实时监测失业解聘、社保欠费等密切反映劳动关系运行的数据，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态；持续加大“零门槛”法律援助力度，办理职工法律援助2.2万件，挽回职工经济损失3.8亿元。
持续开展“四季关爱行动”，累计筹集帮扶慰问资金4.71亿元，慰问职工260万人次，帮助2.1万余户困难职工解困脱困；建设“工会驿站”“区域共享职工之家”“惠工家”等各类服务职工阵地2000余个，服务职工超千万人次；集中开展新就业形态劳动者温暖行动，赠送18.1万份职工互助专项保障。
深入推进工会改革创新
改革机关职能，整合直属事业单位功能，优化工会组织内设机构和工会干部队伍结构，创新干部教育培训方式，全覆盖轮训镇街工会主席，累计培训工会干部6357人次。
扎实开展“县级工会加强年”专项工作，每年将区市上解市总本级留成经费的80%以上回拨补助区市工会。
常态化落实机关干部基层联系点制度，深化“三个一”服务实践活动，深入开展“四下基层”活动，持续为基层减负增效赋能。
深入开展“新经济组织、新社会组织、新就业群体”建会入会等集中行动，全市实名注册基层工会组织1.5万个、会员194万人，发展新就业形态劳动者会员25.2万人，广泛开展“双争”、基层工会干部技能竞赛等活动，全市工会社会化工作者动态保持在400人左右。高标准推进工会数智化建设，建成青岛工会网上工作平台和普惠服务平台，开展网上各类普惠活动1.4万余场次，总浏览量达2321万人次。
此外，工会财务保障功能不断增强，工会经费审查审计监督作用有效发挥，资产监督管理工作更加规范。
青岛市工会第十五次代表大会筹备的有关情况
青岛市工会第十五次代表大会，是奋力推进中国式现代化青岛实践的关键时期召开的一次重要会议。目前，会议各项筹备工作已全部就绪。
本次大会将于2月中旬召开，会期3天，大会主要任务：一是对青岛市总工会第十四届委员会工作报告进行审议，总结好青岛市第十四次工代会以来工会工作的丰富实践和基本经验，谋划好未来五年的工会工作。二是选举产生青岛市总工会第十五届委员会、经费审查委员会。
关于大会的代表选举产生和构成情况
青岛市总工会根据《关于做好青岛市工会第十五次代表大会组织人事工作的通知》，认真细致地组织了代表的选举工作，差额选举产生了大会代表467名，符合代表产生条件要求。
大会代表来自全市各级工会、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、新就业形态等各个领域、各个行业、各条战线，有各级工会工作者、基层和一线职工、知识分子、党政机关工作人员、先模人物、有关方面的代表人士和新经济组织、新社会组织中的优秀人才。代表中，基层和一线人员386名，占82.6%，其中，工人代表比例较上届增加一倍；女代表占39.2%；少数民族代表占3.6%；新经济组织、新社会组织、新就业形态劳动者代表占22.1%，进一步增强了代表构成的广泛性、代表性。
记者提问：2024年10月中共中央、国务院下发《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，青岛市总工会作为产业工人队伍建设改革工作的牵头单位，在推动产业工人队伍改革工作方面都做了哪些工作，取得了哪些成效？
邹杰：自改革启动以来，青岛市总工会在青岛市委、市政府的坚强领导下，坚持系统观念、问题导向、守正创新，以打造“工匠之城”为目标，在保障产业工人主人翁地位、完善技能形成体系、拓展成长空间等方面持续用力，产业工人队伍建设改革取得显著成效。
一是聚焦顶层设计，建立以市委副书记为召集人，37个成员和参与单位组成的市新时期产业工人队伍建设改革工作联席会议工作机制，构建“党委领导、政府推动、工会牵头、部门协同、企业主体、职工参与”的产改工作格局，制定《青岛市产业工人队伍建设改革五年规划（2023-2027）》《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》《关于充分发挥全市国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用的意见》等系列政策文件，持续释放政策红利。联合市委党校成立全省首个产业工人队伍建设改革研究院，打造全省首个融媒电视访谈节目《产改面对面》，编辑《青岛市国有企业产业工人队伍建设改革工作案例汇编》，发挥国有企业示范作用，在全市企业形成以点带面的辐射效应。
二是聚焦凝心铸魂，推动市人大常委会通过决定设立全省首个工匠日——“7.26青岛工匠日”，大力开展“匠心筑梦·薪火相传”青岛市劳模工匠进校园系列活动、“劳模工匠面对面”“思政教师进企业”等活动，隆重举行庆祝青岛工匠日暨职工创新创造大会，举办“振超·工匠”特别节目暨全市“学习‘振超精神’争当工匠人才”宣传教育活动启动仪式，“人民工匠”许振超先进事迹报告会暨首场青岛职工大思政课等活动。
三是聚焦建功立业，围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，广泛开展引领性劳动和技能竞赛、提升性职业技能竞赛、全员性职工创新竞赛1万余项。高质量承办第三届上合组织国家职工技能大赛、第三届全国人工智能应用技术技能大赛、全国啤酒酿酒师职业技能竞赛、第一届山东省职业技能大赛等世界、国家和省级技能大赛，有力扩大好客山东、时尚青岛的国际影响力和城市知名度。持续开展“求学圆梦”行动，为9218名一线职工实现学历提升。
四是聚焦人才培育，深入实施“青岛工匠”人才培育工程，产生全国首位“人民工匠”许振超，市级以上工匠511人次，储备各级工匠人才9000余名，全市技能劳动者总量已达172.3万人，高技能人才61.6万余人。成立全省首个工匠学院联盟，建成1个省级，35个市、区级工匠学院。大力构建“五位一体”职工创新创造体系，每年出资近1000万元资助职工创新创效，推动产生大量的职工创新成果，取得显著工作成效，从2024年看，全市职工取得国家发明专利9097项，产生应用型创新成果3.36万余项，较上年增长约50%。
记者提问：请问青岛市总工会是如何吸引新就业形态劳动者入会以及做好新就业形态劳动者服务的？
王洵：随着我国经济社会的发展，如今我们新就业形态劳动者已经成为我国劳动者大军的重要组成部分。
近年来，青岛市总工会坚持“党建带工建、工建服务党建”，聚焦新就业群体，扩大组织覆盖、强化维权服务，持续提升新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感，已发展新就业群体会员25.2万余人。
一是强化党建引领机制。积极探索“党建引领 群团联动”青岛模式，联合团市委开展新就业群体专题调研，摸清底数、提出建议，为市委、市政府相关部门提供参考。牵头与11家群团部门发布35个服务项目，为做好新就业群体工作凝聚群团合力。依托行业党委、协会成立道路货运、出租汽车（巡游车）、快递、家政护理、房产中介、电商直播等7个青岛市级工会联合会，形成部门联动一体推进工作格局。
二是深化项目推动机制。发挥区域性、行业性工会联合会直接发展会员、服务新就业形态劳动者的重要作用，全市选取28个新就业形态劳动者入会工作项目，通过吸纳一批平台企业，完善一项工作制度，开展一系列劳动竞赛，组织一系列活动，规范一套工作台账“五个一”活动高效推进。近年来，通过项目入会的会员占新增总数的76%。全市快递头部企业、网约车头部企业、外卖送餐头部企业均已成立工会组织。
三是优化维权服务机制。持续开展新就业形态劳动者服务活动，精准制定服务新就业形态劳动者服务项目10个；建成工会驿站783个，新就业形态区域共享职工之家7家；设立了每年100万元的新就业形态劳动者关爱基金，为18.1万名新就业形态劳动者赠送一年期的工会综合互助保障险，为近万名新就业形态劳动者开展免费体检，下一步我们还要推出优惠体检，为数万名新就业形态劳动者发放送清凉、送温暖物资，举办网约车、货车集体协商恳谈会，积极促进构建和谐劳动关系，在法律维权方面办理新就业形态劳动者法律援助案件400余件。
四是细化工作保障机制。制定建会清单工作指引，实行建会目标、责任、考核、预算“四项清单”管理，建立“月调度、季通报、年评估”制度。积极推行网上入会、“扫码”入会等新途径，畅通网上申请、线下办理入会全流程。开展“指尖入会感受娘家人的温暖”宣传活动，制作企业建会十大好处和职工入会十五大好处动漫视频，营造了“我要加入工会”的良好氛围。
记者提问：请问青岛市总工会在数字化转型方面做了哪些工作，如何通过数字化手段提升工会工作和职工服务水平的？
李丽：近年来，青岛市总工会聚焦工会数字化转型，积极推进数字技术与工会业务深度融合，形成一批线上服务职工群众的新方法、新模型、新场景。截至目前，智慧工会平台入驻工会组织1.5万个，实名采集工会会员194万人，数量居全省第一，连续两次获评全国“互联网+工会”普惠服务“市级十佳平台”。
主要做法有以下三个方面：
一是加强规划统筹，分期实施“一张图”。市总工会按照“搭建普惠服务平台——推动业务应上尽上——加强数据驱动引领”三步走的思路，构建起独具青岛特色的“137+N”模式。“1”即青岛工会大数据中心，全面汇聚了会员数据、劳模工匠数据、会员行为数据等基础数据；“3”即齐鲁工惠APP普惠服务平台、青岛工会网上工作平台、融媒体传播平台，实现一端服务、一网协同、多媒传播；“7”即通过数字化手段赋能职工宣传教育、技能培训展示、劳模工匠服务、职工权益保障、职工法律维权、女职工提素建功、职工普惠服务等7项重点工作。“N”即聚焦工会主责主业，培育N个惠工服务创新应用场景。
二是聚焦职工需求，织密服务“一张网”。青岛市总工会围绕打造 “全周期”服务职工场景，突出‘工’字特色，汇聚整合线上线下资源，将分散的服务串联成服务集合，通过移动端把工会和职工紧密‘链接’起来，打通了联系服务职工群众的“最后一公里”，实现了工会网上服务的常态化、普惠化、精准化、智能化。通过“齐鲁工惠·青岛行”APP，职工可以享受就业创业、维权服务、婚恋交友、心理健康、帮扶救助等37项服务。自2019年上线以来，累计举办各类普惠活动1.4万余场次，总浏览量达2321万次。
三是强化数据运用，“高效办成一件事”。青岛市总工会秉持“服务—数据”的双向驱动的理念，开发了劳模区块链、志愿服务、缘系一线、夏送清凉活动等12个大数据分析系统，通过对法律服务、文化服务、劳模服务、志愿服务等工会业务的动态跟踪，实现了服务智能化、决策科学化、执行可视化。比如，劳模区块链实现92%劳模业务线上办理，互助保障金实现“掌上办”一键申领，“智慧法援”实现数智化语音转录、分析研判、资源共享，大大提升了工作和服务效率。