国家林业和草原局日前印发《全国沙产业发展指南》（以下简称《指南》），提出科学保护修复荒漠生态系统，进一步引导合理适度利用沙区资源，推动沙区人口资源环境可持续发展。
目前，我国区域沙化土地面积约162.44万平方公里，林草沙产业企业超1.55万家，沙产业年产值约5000亿元；已建成国家沙漠公园98个、沙区特色树种国家重点林木良种基地121个、国家林木种质资源库39个。沙产业对于反哺生态建设、增加社会就业、促进农牧民增收等发挥了重要作用。
《指南》提出，要在保护修复荒漠生态系统基础上，合理利用沙区独特资源，适度有序发展林草沙产业，主要涉及沙区节水型种植业、循环用水型沙产品加工业、环境友好型沙区服务业等。其中，发展环境友好型沙区服务业，要充分利用独特的沙区自然景观与人文历史，建设沙漠公园、草原自然公园等旅游区，发展沙漠旅游业、沙区康养业，推进沙区生态旅游产业化。
《指南》明确，要充分运用市场调节机制，减少政府干预，多渠道多形式整合沙产业发展要素资源，吸引更多生产要素流向沙产业；要结合地方实际充分挖掘沙产业潜力，将沙产业纳入区域产业发展总体规划并做好与国土空间规划的衔接；要完善产权制度，明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权；要建立健全自然资源和生态产品价值评估核算体系，完善流转交易平台；要建立完善合理开发、抵押、继承制度，切实保障沙产业投资者的合法权益。
（原标题：《全国沙产业发展指南》提出：保护修复荒漠生态系统 合理适度利用沙区资源）
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