同时要求，试点工作要按照台地工业坡地城镇的思路，以保障发展保护耕地改善生态节约用地为目标，统编制方案，分期开发。
本次县东城龙板山古院区块期工程选址范围主要为低丘缓坡场地，符合丽水低丘缓坡开发试点的大背景，有利于国家土地政策的实施。
现状及区域规划自然条件县全境地势西南高，东北低，境内山脉属武夷山系仙霞岭的分支，仙霞岭山脉自龙泉市和福建省浦城县入境，由西南至东北纵贯全境。
在长期地质原因的作用下，形成了以中低山地为主，群峰起伏，岭谷平行，间有带状山谷平地和小块盆地的复杂地貌结构。
项目区属亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明。
多年平均降水量，历年平均雨日天，多年平均蒸发量。
多年平均气温，极端最低气温，极端最高气温城位于县域两条城镇发展带的交汇处，占据了有利的地理区位和功能区位，是县域重点打造的区域之。
同时作为中心城市的重要组成部分，根据中心城市现有空间结构状态和空间发展演化过程，城市的东拓必将依托现有城东的基础点以及充分利用龙丽高速公路省道省道交通经济轴向功能轴，逐步由边缘型工业新区转变为卫星型工业新城，促使中心城市由西城时代向东城时代的结构演变。
第章项目概况项目名称县建设单位县低丘缓坡开发利用有限公司项目总投资本项目总投资为万元，其中工程费用万元项目背景丽水虽然处于浙江省的欠发达地区，但随着金丽温龙丽丽龙高速公路相继全线通车，已成为了浙江省西南地区的交通中心城市，为此丽水市提出了生态立市工业强市绿色兴市的发展战略，依托金丽温龙丽丽龙高速公路三条城市和新兴产业带，构建缙丽青云城镇群和松遂城镇群。
力图凭借其生态水生物风景名胜等资源，加快融入长三角，实现跨越式发展。
其中，缙云青田分别作为市域东北东南部中心城市，发展方向是加强与金华温州的联系，重点发展金温地区行业产业。
龙泉松阳等五，占用于开发林地面积公顷，占。
规划全县低丘缓坡土地开发重点地块个，总面积公顷。
其中省级建设用地开发重点地块个，面积公顷县级建设用地开发重点地块个，面积公顷省级耕地垦造重点地块个，面积公顷。
主要分布于妙高北界新路湾云峰石练焦滩王村口湖山金竹共个乡镇场。
根据国土资源部办公厅关于浙江省低丘缓坡未利用土地开发利用试点工作方案的复函国土资厅函号，县低丘缓坡开发项目土地总面积公顷，由龙板山地块和古院地块组成。
龙板山地块坐落于云峰镇城东工业新城，地块面积公顷，位于东城北面，西联妙高县城，东接武义县，南侧为云峰镇区及洋浩区块，北靠龙游县婺城区。
以工业用地为主，功能定位为浙西南产业集聚地，县产业发展战略平台，城东工业新城的主要组成部分。
其中近期项目分三期进行开发面积公顷古院地块位于县城中心城区妙高镇，地块面积公顷，南接省道北连环城北路东近龙谷路，形成服务于龙板山产业区的以居住功能为主导以公共服务和旅游服务为特色的低丘缓坡综合开发区，其中近期开发用地公顷。
在国家严管土地的个城市发展方向是功能的自我完善和特色的自我塑造，重点发展旅游业工业。
东城位于丽水市西部，经济综合实力较缙云青田相对较弱。
虽然近几年县工业经济得到了持续较快的发展，但是若进行横向比较，还是差距较大，如要增强在丽水市的经济比重，就必须扩大产业规模提高工业水平。
区域协调图县处于级经济主区温州与级经济亚区金华之间，受这两个经济区的辐射和影响明显。
并通过省域交通骨架把与全省主要经济区紧密联系起来。
图区域协调图随着城市建设的发展，以及省重点工程下山移民工程以及村镇迁并，不断推动农村人口向县中心镇聚集。
人口规模增加使县城城市化进程加快，产生更多的城市用地需求，带来新轮的城市规模扩张。
按照县域总体规划年的规划要求，中心城市未来用地发展方向为东进西拓，云峰镇区纳入中心城区，龙板山古院区块纳入用地拓展范围内。
规划区块区位图根据县低丘缓坡综合开发利用规划，规划到年，全县开发利用低丘缓坡土地总面积公顷，其中用于开发建设用地面积公顷，占规划开发利用低丘缓坡土地总面积的用于开发耕地面积公顷积为，约占总用地面积的。
市政公用设施用地主要为用地东侧的县殡仪馆，总用地，占总用地面积的。
水域主要为用地东侧内部的水库和山塘，用地面积约。
林地为基地的主要用地，位于用地的中西北侧，主要有马尾松等经济林木，总用地面积为，约占总用地面积的。
村镇建设用地包括部分村庄的村镇居住用地和村镇公路用地，主要分布在君子路的周边，沿河地势比较平缓的地带。
现状村镇居住用地主要涉及古院上下村新庵村个村，约户，人。
用地面积为，占总用地面积的。
编制依据及规范建设单位提供的实测地形图电子版东城龙板山区块控制性详细规划城市道路设计规范城市道路交通规划设计规范城市工程管线综合规划规范城市用地竖向规划规范城市桥梁设计规范室外排水设计规范给水排水工程构筑物结构设计规范土地征用及拆迁补偿费用万元工程建设费用万元其他建设费用万元其中建设期贷款利息万元基本预备费用万元八项目总用地面积公顷九项目可出让土地面积公顷十预计土地出让收入万元十财务净现值万元十二财务内部收益率十三投资回收期年含建设期年第二章建设必要性和可行性项目建设必要性区域社会经济发展的需要近年来县经济社会得到了快速的发展，保增长是县政府近年工作的重中之重，全县将坚持保稳促调强工展业转型升级的总体思路，加快产业培育。
努力拓展城市发展空间，加快东城城市建设，是保证经济平稳增长提高百姓生活水平的重要工作。
县低丘缓坡开发项目工程的开发建设将承接东城低丘缓坡开发期工程开发的接力棒，逐步推进县东城区块的开发建设。
项目场地平整及市政配套工程的实施将极大的推动县工业化和城市化的进程，能够真正做到着眼于保增长，加快产业培育，推动经济扩量提质，确保区域经济的可持续发展。
提升城市化水平及县域竞争力的需要从空间结构看，东城市道路照明设计标准公路工程抗震设计规范其他相应现行的相关设计规范及规程研究范围及内容县低丘缓坡开发项目工程区域总面积约公顷，其中道路工程主次干道及支路约，道路面积约河道工程新建米桥梁座，桥梁面积。
本项目可研编制内容包括县东城龙板山古院区块期工程红线范围内的场平工程道路工程河道工程给水工程雨水工程污水工程管线综合交通设施及绿化市政配套等专业，以及工程估算的编制。
项目主要经济技术指标本项目主要技术经济指标汇总于下表项目技术经济指标表序号指标名称单位指标数据备注总用地面积公顷龙板山地块公顷古院地块公顷二拆迁建筑面积平方米拆迁农户户三道路工程条面积平方米总长米四桥梁工程平方米座五河道工程米六道路行车速度城市主干道次干道Ⅲ级城市支路七项目总投资万元县政府在上级党委政府的正确领导下，坚持把发展作为第要务，紧紧抓住加快发展的战略机遇，带领全县人民艰苦创业，深入实施工业强县开放带动战略，实现了经济社会的快速发展。
年，全县实现生产总值亿元人均生产总值元，同比增长地方财政收入亿元，同比增长城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为元和元，同比分别增长和社会消费品零售总额亿元，同比增长外贸出口总额亿美元，同比增长。
工业经济平稳发展，年工业总产值亿元，首次突破百亿大关，同比增长。
启动平方公里大云峰区块开发，现有工业园区开发面积扩展至平方公里当年利用市外内资亿元，外资万美元完成制造业投入亿元，初步形成金属制品特种纸竹木制品竹炭加工精细化工等四大优势主导产业新增家规模以上企业和家产值超亿元企业元立集团凯恩股份列入省工业行业龙头骨干企业碧岩竹炭被认定为中国驰名商标先后荣获中国建筑五金产业基地中国竹炭产业基地等称号。
农业经济加快发展，年实现农业总产值亿元，同比增长。
茶叶毛竹山地生态蔬菜等三大主导产业得到巩固提升在全国率先把原生态作为县域品牌来培育，建成大品种个原生态农产品基地，打响黄泥岭土鸡金竹山茶油等批原生态农产品品牌，累计实现产值万元到十五期末，农民专业合作社达家，农业龙头企业达家。
休闲旅游业迅猛发展，年接待国内外游客万人次，实现旅游综合收入亿元，分别是年的倍和倍，两项增幅连续五年居全市首位。
成功创建省旅游经济强县建成个国家级旅游景区，总数跃居全市之首和全省各县市区前列先后获得中国最佳生态旅游县中国旅游文化示范地等多张国字号名片，金山林海仙县县域形象品牌及健康快乐休闲旅游品牌全面打响。
目前，省委省政府高度重视山区发展，积极推进海陆联动山水域等用地，有少量的工业用地。
村镇建设用地及民居点呈自然分布，排布杂乱，自建房随意建设，市政配套设施匮乏。
古院片区现状土地以林地村镇居住用地为主，此外，分布有二类工业用地和殡葬设施用地等用地。
其中工业用地主要为同盛汽车维修厂，县民用爆破用品有限公司，砖厂及堆场，总用地面地平台。
为此，国土资源部在关于浙江省低丘缓坡未利用土地开发利用
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